2008年食用油价走势图_2007年食用油价格

2024-09-07 01:57:11

1.2007年发生了哪些食品安全？

2.基数增长制的真正含义是什么？

3.全国物价为什么会怎么高,是什么原因引起的

4.中国改革开放30年有哪些重大的变化？

5.为什么食用油在下跌呢？

2008年食用油价走势图_2007年食用油价格

最大地沟油案揭秘：销售量够60万国人吃一年

身着囚服的柳立国，仍有一股儒雅之气。17年出生的他，脸面干净白皙，讲话缓慢，面容和善，不时用手扶一下精致的黑框眼镜。

2012年12月12日，柳立国再次出庭受审。在中国公众心目中，他似乎是大奸大恶之徒——他是中国迄今最大地沟油案件制造环节主犯。

浙江宁波检方起诉书称：从2007年12月起，柳立国在“明知他人将向其所购的非食用油冒充豆油销售的情况下，仍将餐厨废弃油加工提炼成仍含有有毒有害物质的非食用油对外销售”，销售额达9920余万元。

按照每吨8000元计算，这些地沟油制作的非食用油约合1.2万吨，设全部流向餐桌，够60万中国人吃一年。

2012年8月，该案的开审一度引发举国公众震惊。该案被称为中国首例特大地沟油全环节案件，共有58家企业牵涉其中，不少知名食品品牌被曝使用地沟油，其中有五家上市公司。健康元药业集团股份有限公司（600380.SH，下称健康元公司）的子公司河南焦作健康元生物制品有限公司（下称焦作健康元）为该案地沟油最大终端买家。

该案引发举国震惊的更为根本之因，在于该案和各省随后开审的10多起地沟油案一起揭示出——地沟油在中国被大规模送上餐桌，已由猜疑变为现实。

2011年7月4日，一场由公安部专项督办、发轫于浙江的围剿地沟油行动，从柳立国的济南格林生物能源有限公司（下称格林公司）入手，进而席卷山东、河南等地。官方称摧毁了一条集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等环节于一体的地沟油黑色产业链。

在中国，地沟油于近十年间被视为洪水猛兽，沾之则为千夫所指。实际上，并非所有的地沟油加工都有罪，地沟油本质上也是一种，有着制造生物柴油、饲料油等的合法用途。

柳立国从事地沟油加工的山东平阴县，曾是先圣孔子莅临讲学之地，留下“杏坛遗响”；近十年地沟油生产却大行其道，“企业”众多，且少被查处。柳立国的企业仅是后起者，即便到被抓为止，他的地沟油生产规模也并非最大。

十多年前，怀着“想让家里兄弟姐妹都过好日子”想法的柳立国生活困窘，屡屡碰壁，邻村一个靠地沟油暴富的故事影响了他的人生路。2003年涉及地沟油后，他有长达数年时间里试图走用地沟油制造生物柴油、饲料油的道路，却一度负债累累。据检方指控，2007年起他开始用地沟油制造上餐桌的“红油”。

有识者指出，平阴县及临沂市独特的地沟油外部环境以及柳立国的地沟油之路，均值得食品监管部门和各级反思。在此层面上，柳立国案仅是根绝地沟油上餐桌之起点。

追寻柳立国人生轨迹，他原先并非奸恶之徒。地沟油的恶之花，也并非顷刻间就在这个蒙受孔儒教化的玫瑰之乡破土而出。凡事皆有因由。西哲汉娜·阿伦特有“平凡之恶”理论，略言之，即一介普通人，身处特定环境中，成为运转机器的一员，也很容易因为选择“服从”，做出恶事。

柳立国之于地沟油，又是如何？真相似乎并未明了。庭审中，柳立国及其兄柳立海、其大姐夫于双迎、二姐夫鲁军等七名被告，当庭集体翻供，律师亦为其做无罪辩。

在法庭争锋、庭外民意汹涌之外剖析该案，似乎可以照见地沟油在中国的前世今生，还原一个地沟油江湖的复杂社会生态，直面相关领域政策的误区，乃至职能部门监管的真空，或能为中国食品安全提供借鉴。

柳立国前传

“如果效益好，铝厂不垮台，他也走不到这个地步。”在平阴铝厂的家属院里，一位退休职工谈起柳立国，不无感慨。

平阴是山东济南市的一个远郊县。位于县郊的平阴铝厂向南1公里，是孔村镇合楼村。孔村镇得名于春秋时孔子讲学遗迹。17年，柳立国出生于此，上有三姐一哥，父亲曾作过多年的村支书。十几年前，他和两个姐姐先后考上学，跳出农门，为村民羡慕。

在柳家三姐印象中，柳立国虽是家中老小，但从小懂事，孝敬老人，上小学时，为了不让母亲每天为他早起，从三年级起就自己做饭。他又是一个爱动脑子、特别勤奋的人，精力也特别旺盛，例如别人闲时打玩游戏，他有空就查资料看书。

中学毕业后，他考上了山东省盐业学校（后更名山东轻工工程学校），这所建于青岛的学校，为国家级重点中等职业学校，号称“金蓝领的摇篮”。四年的中专学习，美丽而经济发达的青岛，开阔了他的视野。19年毕业回到平阴后，他一度想做买卖，开个电子商品店，但在父母的影响下，他进了平阴铝厂。

位于泰山余脉卧龙山下的山东平阴铝厂，是一家始建于1966年的老牌国企，隶属于山东省冶金工业总公司，在上世纪80年代曾辉煌一时，与国棉、轴瓦、标件，并列平阴传统四大厂，为周围农村青年眼热之地。

柳家与平阴铝厂结下不解之缘。不仅柳立国，未来地沟油加工厂内的主要帮手、最终和他一起身陷囹圄者，多曾在平阴铝厂长期工作。

1988年，平阴铝厂一期扩建后招工，柳立国的哥哥柳立海进入铝厂。1994年二期扩建招工，柳立国大姐夫于双迎进厂。1989年，后成为柳立国二姐夫的鲁军分配到铝厂工作，毕业于东北大学的鲁军作过该厂团委书记、电解车间党支部书记、厂工会副等，在老职工中有较好口碑，“为人热情认真，人缘好，为许多年轻人操办过婚礼”。

19年柳立国进厂时，平阴铝厂风光不再。据山东大学一篇题为《平阴铝厂发展战略研究》的硕士论文透露，19年至2000年铝厂虽收缩阵线专心治铝，但负债率上升到93%。

柳立国被分在铝型材车间作技术员，一月几百元工资。在这里，他经历了成家之喜，也遭遇了丧父之痛。他留给同事们的印象是，头脑灵活，解决了不少技术难题。

2000年以后，平阴铝厂每况愈下，职工流失严重。柳立国也在想着出路。在三姐的印象中，弟弟心气比较高，对于生活有自己的想法。在兄弟姐妹中他最小，但也最为别人考虑，“他想让兄弟姐妹都过上好日子”。

一开始，他在铝厂旁边开了个小超市。小两口上班时，超市由母亲照看。超市开了两年，并不挣钱。

铝厂的效益还在下滑，工资发不出来。2003年五六月，柳立国辞职。从亲友处四处借钱，他办起了平阴县昌顺油脂加工厂。

正途路难行

如今，在铝厂家属院所在的万方路上，有一黄墙小院。暗红色铁门锈迹斑斑，上面贴着字迹模糊的出租广告，小院里是一排门窗洞开的厂房。这个小作坊模样的院子，就是柳立国起家之所。

2003年，柳立国在租来的小院里，建了简陋的厂房，雇了三四个人，做起了油生意。院子离铝厂只有三四十米远，他的姐夫们从铝厂下班后，也跑过来帮帮忙。哥哥柳立海这一年被确诊为股骨头坏死，他时常带着哥哥四处去求医。

在铝厂前同事老李印象中，一开始，柳立国做的是好油。“那时是做猪油加工，就是给猪油去去色，脱脱腥味，然后就卖了，这是人食用的。”后来柳立国在看守所接受《中国新闻周刊》访时如是说。老李称，柳立国还用养鸡厂杀鸡的原料，做过鸡油。

在家人看来，柳立国创业的时候，很苦，很多东西摸不到边，做过很多次试验，都失败了。2004年左右，他还购过棉籽油和棕榈油，加工成饲料油来卖，那种油色如酱油，一天加工不过两三吨。下海的头两年，因为没有经验，柳立国都是赔钱。他陆续从亲友处借钱，一度欠债近200多万元。2004年，三姐还帮他贷过款。

“亏得再多，也只能硬着头皮往前走。”柳立国后来接受《中国新闻周刊》访时说。在三姐看来，他是一个能扛的人，不轻易向别人诉苦。有时又非常脆弱，说起创业之苦，也会掉泪。

2005年，对于柳立国来说，是个生意转机。当年，中国的生物柴油产业还处于起步阶段，还没有统一的国家标准。头脑灵活的柳立国，看好生物柴油的前景。这一年，他把厂子改名为济南中兴脂肪酸甲酯（脂肪酸甲酯即生物柴油）厂，准备投产生物柴油。

在西方发达国家，源于油炸食品后的弃油、动物废弃油脂、餐馆地沟内油脂成分的地沟油，普遍被视为一种，可以回收制作成生物柴油、动物饲料用油等。在国内，此途同样被视为地沟油正规出路。

据《解放日报》报道，2005年，国内1吨地沟油原料还是800元，到2006年，已涨至3000元/吨。生物柴油经济效益也十分可观，生产1吨生物柴油直接成本约为3500元，当时市场售价每吨5000元左右。

据《中国新闻周刊》报道，柳立国先是花10万元，从中国科技大学购买《脂化植物油燃料中试》专利技术。购买设备和技术后，效果并不理想，柳立国又找到全国生物柴油行业协作组专家委员宁守简请教，最后通过与郑州某研究所共同合作、反复实验后形成自己的技术。

柳立国主要从北京收购地沟油做原料，加工工艺只有两步，当时国内尚没有生物柴油的标准，只要客户认同就可以。“就是这个时候，我对地沟油有了比较深刻的认识。”柳立国说。

那时柴油紧俏，不少加油站在柴油中添加生物柴油，柳立国生意日隆，最高时一个月纯利润达二三十万元，到2007年时，他已几乎把欠账还清了。这期间，哥哥柳立海从铝厂病休，2006年上半年，也来到厂里帮忙。

好景不长，随着柴油价格下降，市场对生物柴油的需求减少，“后来没有了销路，中石油和中石化也不要，还能卖给谁呢?”而他在供述中称，生物柴油生产了八九个月，产品主要卖到泰安的石化公司，后来因为质量问题，这家公司也不要货了。

柳立国的遭遇，反映了生物柴油产业的尴尬。中国每年消耗柴油高达9000万吨，生物柴油理论上大有发展空间，然而，现实状况却是很多生物柴油企业无合适发展路径。原料供应是制约因素之一，而中石化、中石油垄断了柴油供应市场，民营企业难以进入国有销售渠道，也是困境之一。

生物柴油受挫之后，2007年，柳立国再次转型，在地沟油道路上越走越远。

地沟油“基地”

2003年，柳立国虽涉足地沟油的一种即动物废弃油脂加工，但此时他对地沟油生意并不了解。平阴乡间，素有经营油坊的传统，而柳家之前并未涉足。在家人看来，柳立国涉足油脂，主要是受了郭柳沟村朱传峰兄弟的影响。

其时，在孔村东南方向数公里的郭柳沟村，朱家的炼油生意已有三年。知情者称，平阴县的地沟油生意，朱家最早，其他地方都是跟着学的。2011年下半年，在柳立国被捕不久，朱家兄弟的炼油厂被济南警方端掉。在公开媒体报道中，朱家兄弟地沟油案被称为山东省内最大地沟油案。

朱传峰出身贫寒，父亲为工厂业务员，母亲务农，兄弟四人杀猪出身，后转行开起面粉厂、粮油批发店。1999年，朱传峰从南方拉来设备，开始建油厂。

济南警方则称，就在彼时，朱家建成了以泔水油为原料生产地沟油的第一条生产线。济南警方后来称，朱家从山东的聊城、泰安以及北京、四川、内蒙古等地购进餐厨废弃油脂，生产脱脂油冒充食用油，销往河南、山东、安徽、辽宁等地。

2009年3月3日，郭柳沟村的朱家兄弟，在数年经营之后，注册成立了济南发达油脂工业有限公司，登记经营范围为生物柴油加工、销售。

朱家兄弟的产业越做越大。一位村民形容其繁荣景象：从外地运送地沟油原料的大挂车，长达二三十米，满载着柴油桶，一天最多能有五六车，从附近的孝直高速路口下来，沿105国道北行10公里，从东天宫村北面东行3公里，过王小屯、范皮庄，再往南行1公里，直奔郭柳沟村东头的朱家厂子。

外地来拉油的油罐车，则一般是晚上或周六周日过来。若是白天到了，就停在附近的孔村加油站，等天黑了再过去。在拉油车中，村民看到江苏南京、山东济宁等地的车，而泰安一家食用油厂，几天就来一趟。

朱家的发家，让人眼红。乡间疯传：朱家一天能挣二三十万元。

地沟油制成生物柴油、饲料油等合法方式，其利润空间远不如非法制成“食用油”。地沟油上餐桌的根本原因就是这种暴利空间的存在，以及这种暴利方式长期得不到应有惩罚。

地沟油的原料油，业界称为“毛油”，一般多从餐馆地沟里掏出的餐余垃圾粗炼而成，也有部分由油炸食品弃油、动物油脂废弃后粗炼而来。炼制“毛油”的现场（尤其是餐余垃圾炼制）一般极为肮脏，由一些个体从业者在各个城市郊区隐蔽处分散为之。朱家兄弟、柳立国以及其他平阴地沟油厂，干的则是收购“毛油”加工“红油”的环节。

地沟油上餐桌的整个链条都充满着非法利益。以加工“红油”为例，据柳立国后来陈述，2011年时，收购来的“毛油”每吨在5000-6000多元。他的地沟油厂主产品是成品油，业界称为“红油”，价格在8300元左右。柳立国保守地说，每吨“红油”生产损耗是800元左右，生产成本600元左右，加工1吨“毛油”，大概能赚五六百元。

朱家的油厂，并非无人反对。村民称，一刮东南风，大半个村庄都是臭味。因为庄上味大，年轻人不好娶媳妇，有钱人就搬到城里去住。而朱家兄弟为人霸道，庄上人意见大，也没处提。

为何环保部门和其他部门不来查？知情村民的回答是：每年都有的人来查，但朱家交点钱，就能撑个半年一年的。“时间长了，执法人员和朱家就成熟人了。”

就在这种环境中，朱家把产业越做越大，也引得一些薄有资金的乡人眼红，纷起效法。柳立国当然是效仿者中最成气候的，后来在当地成为朱家兄弟最有力的竞争对手。

在柳立国之外，2009年，在孔村以西的东阿镇，老造纸厂旧厂房内，一家地沟油加工厂已开工多时。此地，西靠220国道，东依矮山坡，远离村落，僻静得很。该镇姜沟村一位搞地瓜加工的姜老板，悄然转行干起了地沟油加工，而数年来也无人管。附近北张村的一位村民，后来告诉财新记者，他还以为上级允许这样做呢。

至2011年1月，孔村人王子刚、于树彬、宋庆华等人，在孔村镇以西的金沟村南面山坡上，合伙建起济南泰鑫油脂工业有限公司。而在孔村正南3公里处，东天宫村以南，孔村人赵敬雨、渠厚等人，也合伙建起济南正诚饲料有限公司。

据柳立国供述，仅平阴县地沟油企业就至少有五家。

临沂是山东省内另一处地沟油企业聚集地，柳立国后来曾检举了这里的四家企业。它们同样缺乏相应的监管，长年公然存在。

“高级”地沟油

在长达数年的时间里，中国工程院院士、中国疾控中心营养与食品安全所研究员陈君石反复对媒体称，中国地沟油问题上餐桌现象并不严重，因为用地沟油炼制食用油技术工艺复杂，一般人难以掌握，且炼制费用贵，得不偿失。

但在数月之前的一个公开场合，陈君石向包括财新记者在内的多家媒体记者承认他之前低估了地沟油上餐桌现状。不仅如此，陈君石了解到的情况显示，参与地沟油犯罪的不少企业不但掌握了炼制工艺，而且“水平”很高。不少食品安全专家认为，地沟油生产过程中一定有专业的油脂专家参与作恶。

如检方起诉被法院承认，柳立国从事地沟油加工，则是这种“高级”地沟油生意中最重要的一环。

2007年左右，柳立国在平阴铝厂旁的小院子里，开始自己的地沟油生意转型。对于他2007年以后的生意，宁波警方、检方直接表述为生产供食用的地沟油，他自己在法庭上则予以否认，反驳称自己只是超经营范围生产饲料油。

把地沟油加工成饲料油用于饲料生产，是地沟油利用的另一合法途径。不过，生产饲料级混合油须取得省级农业部门的许可，而柳立国的公司始终未取得许可。

在国内的饲料油市场中，无生产许可证的厂家所占比例较大，不少企业的饲料油最终流向，也存在监管盲点。是否有企业借饲料油之名，把地沟油成品油运入食用油市场，外界不得而知。

2009年3月9日，柳立国在平阴县的济西工业园区，租下1300平方米的厂房，注册资本50万元，成立了济南博汇生物科技有限公司（下称博汇公司）。公司对外称，可年产1万吨生物蜡，2万吨精制饲料用油。

2010年5月，柳立国注册成立了济南格林生物能源有限公司（下称格林公司）。工商档案显示，该公司注册资金100万元，一般经营项目为生物柴油、油酸、硬脂酸和脂肪酸生产销售。其家人告诉财新记者，格林公司实际总投资近1000万元，柳立国从亲友处借钱近200万元，又了近200万元。

据油脂加工专家告诉财新记者，事实上用“毛油”生产饲料油、生物柴油，主要是使用方向不同，前期的一些技术工艺区别并不大。律师王思鲁也认为，格林公司的生物柴油设备，除个别工序设备不需用外，经过简单改造即可生产饲料用油。而饲料油在达到一定酸价后，也容易被运入食用油市场。

黄长水是一名在宁波收购“毛油”者，是柳立国企业原料供应者之一。被捕后黄长水说，他见到李树军（在柳立国企业中负责原料收购）是在2009年上半年。当时李树军用一种仪器测了自己的油，认为酸价偏高，就没有买。黄长水判断，李树军对油的要求很高，不像是做工业用油，很可能是用来做食用油。

酸价是脂肪中游离脂肪酸含量的标志，一般酸价越小，说明油脂质量越好。一般成品四级大豆油，酸价≤3.0；一级大豆油，酸价≤0.2。而饲料级混合油，酸价≤20。

事发后，多位格林公司的核心经营人员，供述了该公司的生产过程：基本上每天都有一车30多吨“毛油”运到公司。卸料后会有人检测“毛油”中的水分和酸度。对于“毛油”，格林公司的要求是，含水不能超过7%，酸价不能超过15。“毛油”经过加热融化后送入水解车间。水解车间有九个铁罐，工人在铁罐里放入白土和活性炭进行吸附、过滤。经此加工，“毛油”颜色变清，气味变小。

之后“毛油”会进入蒸馏车间，进行高温蒸馏，再次去除杂质和酸味、辣味等；最后，“毛油”进入分提车间，将蒸馏后的“毛油”进行物理分流，形成的产品，脂肪酸占三四成，“红油”占六七成。

格林公司的产品中，脂肪酸是副产品，“红油”出厂价为每吨8000多元，为公司主要的盈利项目，其酸度要求在2左右，已基本达到四级大豆油标准。

据检方资料，经过加工以后，“红油”无臭味，看上去很干净，颜色比食用油要深些，主要指标接近食用油，但没什么香味，倒有些辣味。

李树述称，当客户对油品有去辣要求时，他会安排工人去尝油的辣味轻重。李树军也尝过一次，干呕了好几天。如果油有辣味，就要进行高温蒸馏去味。一般蒸馏的温度控制在270度左右，如果油的辣味有点重，会把温度提高到290度。但这种方法，不能完全去除辣味，只能减少。

对于公司的生产情况，普通工人并不知情。员工杨洪磊供述称，加工的时候，工人不许带外人进厂，不可以串岗，平时不许乱问乱打听。在成品油车间，平时东边的大门是锁着的，西边的小门是关着的，工人进出都要随手关门。

事实上，格林公司对周边环境污染极大。在附近刁山坡村民冯大嫂印象中，2010年4月22日公司试生产的当天下午，就有熏人的气味喷出，“那是一种死猫烂狗的气味，熏得人除了干呕，然后就是头疼”。此后，公司附近种植的玫瑰会无故枯死，果树上水果变黑掉果，兔子、鸡呼吸道感染死亡。受害百姓数次上访，但毫无结果。

柳立国的公司在被警方查抄前，所有手续却都是合法的。2010年10月，山东省科学院出具环境影响报告书称，从环境影响角度分析，项目建设是可行的。2010年8月，济南市工程咨询院做出的项目可行性研究报告称，该项目回收地沟油生产生物柴油，保护城乡环境，有效避免地沟油流入餐桌。

“监管的缺位是制售‘地沟油’泛滥的重要原因。”柳立国的辩护律师王思鲁在法庭上曾表示，伴随着地沟油制售的长期存在，是基于促进区域经济考虑下的长期默认；这种现象无异于给平阴县当地民众一个信号，使其普遍认为制售地沟油并非违法犯罪行为。

坐镇指挥侦查格林公司案件者之一，浙江省公安厅治安总队副总队长丁仕辉也认为，治理食品安全问题，最大的难处在于地方保护。他在接受《新民周刊》访时称：“为了税收、政绩，（有关部门）对辖区内存在甚至人民群众多次举报的问题置若罔闻，甚至与不法厂商结成利益共同体。”

跨省大链条

让食品安全专家担忧的另一件事在全国最大地沟油案件中被验证：在地沟油制造、销售过程，往往是一个企业只负责其中一段，其原料和成品往往会跨地区甚至跨省转移销售，查处难度很大。

完整的非法地沟油工艺链条一般为地沟油掏挖收集、粗炼“毛油”、炼制“红油”、掺入食用油等。“红油”在市场上有多种称呼，非法进入食用市场被称为“米糠油”。一般来说，在地沟油黑色链条中，“米糠油”经过与食用油勾兑后，就可以作为“成品油”销售了。

格林公司“红油”的销售是“商业机密”，由柳立国亲自负责。据检方材料，如有“货”要送，柳立国会在前一天中午或下午，联系司机，给他们收货人的电话号码。不仅“毛油”货源来自全国各地，柳立国的成品“红油”的销售对象也多在外省。

2009年，柳立国的客户网络已基本形成。这一年，他和做油生意中介的程江萍重新联系上。当年2月，经其介绍，认识了在河南庆丰粮油市场经营宏大粮油商行的袁一。

袁一是从2008年开始做食用油的，据柳立国供述：2009年6、7月，博汇公司投产之后，袁一陆续从柳立国处进油，她对“红油”的要求是酸价不能超过2，口感不能有辣味。每车油，袁一要付给介绍人程江萍1000元佣金。

袁一把从柳立国处进的油，称为“米糠油”。在她所在的庆丰市场里，不少人在卖“米糠油”。她后来供述称，在商言商，别人也在做“米糠油”生意，这块也有利润，也是她整个产品结构里面的一个品种，客户有需要；若没有这样的低端产品，会对其他高端产品销售带来影响。

宁波警方后来指控袁一明知柳立国用餐厨废弃油加工成品油，仍大量购入，加价销往河南新乡刘汉菊、三门峡乔新宝的粮油公司，或经罐装零售给工地食堂、夜排档等，致使餐厨废弃油回流餐桌，销售额达300万元。

2009年6月，柳立国从送货的驾驶员处了解到，袁一从博汇公司要的一批油，送到了河南惠康油脂有限公司（下称惠康公司）。这是一家经营油脂、食用油等业务的公司，其董事长卜庆锋，同时经营着河南庆隆商贸有限公司。当年8、9月，河南人苏峰、马国富、崔如峰，河北人刘占良闻讯后，也先后来博汇公司拉油，转卖至惠康公司。

2009年10月，柳立国在网上找到惠康公司以及庆隆公司总经理陈保钢的信息，带着一瓶“红油”样品，去郑州找陈保钢。陈保钢不在，柳立国就在办公室留下样品油和名片。

此后，陈保钢把柳立国介绍给惠康公司。2009年下半年起，惠康公司陆续从柳立国处进油7000余吨，一举成为其最大的客户。在陈保钢印象中，柳立国戴眼镜，个子蛮高的，脑子比较灵活，他说在做很多生物能源的项目，如开发生物柴油等。

宁波警方后来指控惠康公司将从柳立国处购买的劣质成品油，勾兑入正常豆油，卖给河南省龙祥食品有限公司等食品企业，销售总量达160余吨，销售额达150余万元；卖给河南牧鹤饲料有限公司等50余家企业，用于饲料生产、药品加工，销售总额达3万多吨，销售额达3亿元；指控庆隆公司如法炮制，卖给焦作健康元公司，用于生产药品，销售额近5000万元。

2009年，柳立国还拓展了平阴本地的业务。在“饲料油”江湖中，平阴人于海波和邢洪生一开始并未涉足。

2006年，于海波注册了济南千门商贸中心，从各处低价购进四级豆油，卖给山东齐发药业有限公司，以赚取差价。2008年，他从郭柳沟村朱传波处拿到了一瓶样品地沟油到齐发公司做检验，药厂检验人员称样品合格。于海波决定从朱家进油。至2009年10月，该商户找到柳立国开始从博汇公司进油，前后运走大概3500吨。

2010年下半年，通过程江萍介绍，柳立国还认识了西安人李广生。李广生一般是租临沂的油罐车来运油。

在后来的法庭上，柳立国等人被指控六笔犯罪事实：

在明知对方经营食用油生意，或明知对方将向其所购非食用油与正常豆油勾兑之后，再以正常豆油的名义销售的情况下，将由餐厨废弃油加工而成的非食用油，分别销售给：杨纪泉经营的山东省聊城市昌泉粮油实业公司，销售额达569万元；销售给袁一或以袁一、程江萍为中介的由刘汉菊、乔新宝分别经营的河南省新乡市卫宾区益宝粮油经营部、三门峡鑫泰粮油有限责任公司，销售额达308万元；销售给惠康公司和庆隆公司，销售额达6618万元；销售给济南千门商贸中心，销售额达1683万元；销售给刘占良的河北省邢台市开发区顺发粮油经销处，销售额达704万元；销售给李广生的陕西谷丰粮油工贸公司，销售额达132万元。

撞上严打

2011年7月4日凌晨四五点，司机刘凡金和石保余，像往常一样开车送货。他们在三门峡郊区一个没有厂名的厂子卸了油。这是一单在警方暗中监控下的交易，也是格林公司做的最后一单生意。

7月4日下午，居民冯大嫂在地里薅草，看到家附近来了很多人。有穿警服的，有拿摄像机的，从果园上面的玉米地里，一齐快速向格林公司奔去……

柳立国是在博汇公司门口被带走的。据《新民周刊》报道，他当时一手拿着电话，一手拿着车钥匙匆匆从楼上下来，刚走到三菱越野车前就被按住。事后得知，他当时已知道有警察冲进格林公司，正在找人打听这些警察的来路。

一月之前的2011年6月6日，格林公司才完成设备改造，产能由2011年前每天生产成品油30吨，提高到每天60吨。

他的客户源原本还在不断扩大之中。河北人孙伟东和孙虎平，在山东聊城从事食用油批发，从2010年起，先后五次买走100吨油。辽宁抚顺郭志芹，从2011年5月开始派车来运油，运了200吨左右。郭案后被列入公安部2011年公布的十大地沟油案。

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2007年发生了哪些食品安全？

差不多就是1200左右。2007年到现在涨价了，这个问题有点笼统了，一个可以是按官方公布的通货膨胀率来算，一个可以是按一年期定期存款利率，还有一个是按实际购买力。还有这钱是钞票，还是电子数字，就是放在银行里，可以查到的数字，同时产生利息的；还是兑换成了商品。还有一种可能，就是要买的东西。比如你买房子，均价涨了很多，那500可能只能相当于现在的500，还要看参照物是什么。

1.中国统计局网站证实2007年中国CPI年率上升4.8 2008年1月24日上午10时，院新闻办举行发布会，统计局局长谢伏瞻介绍07年国民经济运行情况。分类别看，食品价格上涨12.3%，拉动价格总水平上涨4.0个百分点；居住价格上涨4.5%，拉动价格总水平上涨0.6个百分点。在食品价格中，粮食上涨6.3%，肉禽及其制品上涨31.7%，蛋上涨21.8%。其余商品价格有涨有落。全年商品零售价格上涨3.8%（12月份上涨5.6%）。原材料、燃料、动力购进价格上涨4.4%（12月份上涨8.1%）。工业品出厂价格上涨3.1%（12月上涨5.4%）。全年70个大中城市房屋销售价格比上年上涨7.6%，涨幅比上年提高2.1个百分点。

2.关于2007年的涨价问题，我们脑子里会冒出这些角色猪肉、大米、快餐、方便面、肯德基、罐装煤气等这些关系老百姓衣食住行的商品涨价是奥一网、深圳新闻网等网友讨论最多的话题。临近年关，一些在深打工的网友发帖表示，深圳消费太高、生活压力大，想离开深圳。记者从统计部门、福田农批市场等地拿到2007年主要生活资料涨价数据，结果发现，猪肉价格“跳”，但还比不上食用油，全年52%的涨幅让食用油成为2007年物价第一涨。

基数增长制的真正含义是什么？

1、2007年北京首例织纹螺中毒

2007年4月7日晚，6位患者陆续走进解放军总医院第一附属医院的急诊室，就在两个小时前，他们是聚餐的同一桌食客。这是一起集体食物中毒！“凶手”是织纹螺！卫生部日前发布公告：任何餐饮单位不得购、加工和销售织纹螺。

2、泔水油

通常所说的泔水油是宾馆、饭店和食品加工企业存留和排放的泔水，经过提炼处理制成的油。我国早就出台了相关的规定，禁止将这种废弃油脂加工成食用油，而近年来泔水油加工成食用油的现象频频被媒体曝光，相关部门对此也加大了打击的力度，但是由于有利可图，泔水油始终是屡禁不止。

全国物价为什么会怎么高,是什么原因引起的

当前，阳煤集团企业的管理体制正在发生深刻转变。从国有企业发展的角度来看，这些可以归于国有企业改革。推行基数增长制、投资回报制和项目管理制，其精神实质就是以经济效益为中心，以提高企业的经济利益为首要目标。可以说，当前阳煤集团管理体制的转变，是继续铲除经济体制下的制度残余、推进国有企业进一步适应市场和社会发展要求的又一次延伸。既然是改革完善，就要必要进一步明确企业的目标，探索企业在当前存在的突出问题，借鉴经验，总结不足，不断推进企业的改革与发展。

第一、国有企业改革的成功经验

我国国有企业自上个世纪八十年代以来发生了深刻的变革，无论取什么措施，都是围绕以下四个方面开展：

（一）坚持经济效益这一中心。这既是我国推动改革开改的主导思想，也是国有企业实施改革的主要目标。以经济效益为中心，追求经济效益的最大化，为社会发展创造利润是企业存在的本质要求。无论国有企业有什么样的特殊性质，从长远来看，在市场经济条件下和全球经济一体化的条件下，企业这一本质属性没有发生根本变化。

（二）建立法人治理或拟法人治理这一结构。在外部环境上，通过推动国有企业改革，国家逐步将企业的发展规模、经营总值、产品销售、原料购、人员进出等全部下放到企业本身，建立完善企业在法律上的主体地位，实现了企业自主经营、自负赢亏、自行管理。在企业内部，企业以实现企业的经济利益为纽带，使各分（子）公司成为活跃的利润创造者，发挥企业最大的集合效应。

（三）打造平均主义、大锅饭，实现企业效益和员工工资挂勾。以适应市场需求为导向进行生产，多劳多得，少劳不得，不劳不得，企业效益的好坏成为员工收入多少的决定性因素。

（四）剥离“企业办社会”这一职能。分批分剥离企业办的学校、医院、招待所等服务和社会公用设施，将企业的主要目标放在提高经济效益上来。

可以说国有企业改革，提高经济效益是中心，建立法人或拟法人治理结构是以经济效益为中心的制度保障，实现企业效益和员工工资挂勾是以经济效益为中心的实现手段，剥离“企业办社会”职能是以经济效益为中心的重要条件。二十多年来，国有企业经过改革，初步建立起既承担起社会责任，又突出强调经济效益，自主经营、自负赢亏，充分活力的现代企业制度；国有企业在国民经济中起着支柱性作用，同时能够面对跨国公司和全球经济一体化带来的挑战。

第二、阳煤集团在推进企业改革过程中存在的问题

阳煤集团通过改革，实现由经济条件下的行政管理向公司化管理的转变。通过对内集中整合，建立阳煤集团与子（分）公司的管理制度，形成了一系列卓有成效的企业管理模式，企业规模不断扩大，经济效益不断提高，在企业改革中取得了辉煌的成绩。然而，随着市场改革的深入推进和社会的快速发展，与改革发展的要求，特别是与改革成功的国有企业相比，还存在着一些突出的问题。

（一）企业经济效益较低。企业赢利能力不高，产能效率较低，下属企业活力不够，适应市场发展能力不强。有些企业经营总值在一亿甚至几亿元，而企业利润只有一百万元、几百万元甚至为亏损，大量资产零利润空转，资产收益率低下。

（二）企业拟法人治理结构不尽合理。对下属企业没有建立合理的拟法人治理结构，从经济总量、企业经营决策到工资发放、人员进出大包大揽，对子（分）公司管得太死。子（分）公司自动性太小，活力不大。由于子（分）公司的人财物全部（或大部分）由阳煤集团操作，子（分）公司将大部分精力用在对上协调应酬、讨价还价上，致使企业适应市场能力和对外开拓能力差；由于权力结构分配不均，对于公司改革开展中的重大失误或出现的重大错误问题，往往推托给阳煤集团和客观原因；一些原则性问题往往在应酬协调上大事化小、小事化了;企业安份保守，日复一日。

（三）企业效益与员工工资严重脱勾。子（分）公司的员工工资不是由企业效益决定，而由阳煤集团统一分配，平均主义、大锅饭严重，无法调动员工的积极性。由于员工工资不归子（分）公司管理，企业效益在决定员工工资收入方面的比重不大，出现子（分）公司不顾虑企业效益，多要人、多设职数，人浮于事、将多兵少的现象，繁文冗节，规矩多指示多，行政效率和企业执行力不足。

（四）与市场规律背离。对内部企业实施特殊的“内保政策”，在价格上政策上让步，造成企业负担过重；由于“内保”，使一些不具备市场发展能力、濒临破产的企业存活，无法实现企业资产的快速回拢，长期给企业带来严重的负担;由于“内保”，在一定程度上造成了企业发展战略上的失调；由于“内保”，出现问题，推诿扯皮、踢皮球，无法从根本上得到落实；由于“内保”，外部市场的服务和商品无法正常进入，带来了收受贿赂、腐败问题和行业不正之风;由于“内保”，无法与外部大的市场环境对接，造成了企业内部制度、管理方式与市场发展规律的背离。

（五）社会职能大包大揽。员工水、电、暖、住房、公积金、行、看病、买药、子女就业、入托、再教育、生育、人口控制等全部由企业承担，企业负担过重。同时，员工的等、靠、要思想滋长，固有利益稍无变动，便会因发社会问题。2007年下半年，食品价格大幅上涨，食用油由每桶不到30元最高上涨到75元一桶，员工没有反映，而一张澡票仅上涨一元钱，便引发一些员工的集体信访告状，即是这种思想的一种表现。

第三、认真贯彻以经济效益为中心的发展思想。

要改变这样那样的问题，关键在于面向市场，不断坚持经济效益这一中心，在阳煤集团和子（分）公司之间建立以利润为纽带的合理的拟法人治理结构，实现企业效益和员工工资直接挂勾，逐步建立子（分）公司自我管理，自主经营，债务和工资自我负担的充满活力的管理模式，使子（分）公司成为阳煤集团实现利润的有效增长点。国有企业改革二十多年来，许多成功的经验值得我们借鉴。

（一）建立子（分）公司的拟法人治理结构。阳煤集团将子（分）公司的人、财、物等逐步下放到子（分）公司，使子（分）公司具有相对独立的“法人”地位，扩大子（分）公司的自主经营权，使子（分）公司实现自主经营，自我管理，特别是自负赢亏。阳煤集团的主要精力转移到对子（分）公司的经营产值、企业利润、员工工资等重要经济指标的管理和考核上来，从而建立阳煤集团与子（分）公司之间以利润为纽带的合理的权益结构。

（二）实现企业经济效益和员工工资的直接挂勾。国有企业改革二十多年的一个重要目标就是打破平均主义大锅饭，实现员工工资直接由企业经济效益和市场决定，员工只能通过努力奉献、勤奋工作，才能达到自身工资利益提高的目的。当前，阳煤集团所属子（分）公司员工工资的实现过于间接化，在调动广大员工工作积极性方面的力度不够。

成功案例：某国有大型企业在1996年进行改革，根据生产规模每月给下属齿轮厂下达生产3万件，员工每月平均工资核定350元。其它，由齿轮厂面对市场自行进行赢利。齿轮厂所有员工的收入完全由齿轮厂利润的好坏来决定。当齿轮厂开拓市场产生的利润为零时，齿轮厂所有员工的收入仅为完成企业下达生产的工资；当齿轮厂产生利润后，按以上比例为分摊。

齿轮厂刚改革刚开始，由于市场意识淡薄，等靠要思想严重，企业发展和员工收入没有多大的起色。通过几年的发展，齿轮厂日益繁荣，员工收入大幅提高，同时依靠自身产生的赢利扩大了齿轮厂的生产建设规模。以后，企业又将每月给齿轮厂每位员工发放的350元作为利润上缴。

该国有大型企业通过推进对下属子（分）公司进行改革，关键调整了员工收入结构，使子（分）公司的发展和员工的利润实现主要依靠市场获得，使每一个下属子（分）公司都成为活跃的赢利单位，企业发展快速推进。

（三）合理推行“内保”制。国有企业改革改革开放二十多年的一个成功的经验，就是推行了“破产制”，调整并形成了适合社会发展要求的产业发展结构。对于长期亏损，技术落后、没有发展前景、严重依靠煤炭主业的小型企业，要坚决实施破产关闭；对于长期亏损、没有技术能力、没有形成管理优势、只能依靠阳煤集团的大中型企业，要通过引进国内外先进企业进行改组或融资或出让资产，建立股份制企业（阳煤集团参股），依靠先进企业的先进技术、先进管理、先进市场经验、人才管理优势，逐步发展成为该先进企业的战略主导企业，发展成为适应市场发展要求的优势企业；对于长期亏损但具有良好的市场发展前景、属于阳煤集团战略发展规划、短时间没有管理经验的大型企业，通过实施特殊的“内保”政策，培育企业的逐步成长，构筑企业的扎实基础。阳煤集团在兆丰铝业、晋东电厂等项目上取分类指导，调整企业结构，引进先进合作伙伴和战略融资方面已经取得了有益的经验。

（四）逐步剥离“企业办社会”的职能。对于国家政策明令要求剥离的职能，妥善处理各种利益问题，尽快交移到和当地；没有明确要求剥离的社会职能，则根据企业实际、历史因素逐步剥离，稳步推进。

国有企业改革二十多年的实践已经证明：推进国有企业改革，肯定会损害一部分既得利益者的利益，然而不改革就无法推进有企业的快速发展，无法承担起国有企业在国民经济应承担起的支柱作用。推进阳煤集团的改革，贯彻阳煤集团所提出的基数增长制、投资回报制和项目管理制只有下定决心，迎难而上，以百倍的信心和昂扬的斗志迎接所面对的阻碍和挑战才能取得重大的胜利！

中国改革开放30年有哪些重大的变化？

“世界之手”推高中国物价

此前的几个月，由于国际石油价格上涨，一些发达国家大幅增加生物燃料的使用，用玉米制造乙醇代替汽油，导致国际上玉米价格大幅上升，10月份新粮上市以后，中国的玉米贸易商们就开始了抢粮大战。

“世界之手”推高中国物价

居家过日子，油盐酱醋茶。今年上半年，中国民众嘴里一直念叨着的一个事情就是吃的东西怎么这么贵；一个原来极专业的经济学词汇：居民消费价格指数CPI，现在也成了一个通俗词，的确，中国人吃的食品和粮食上半年的涨幅的确不小。

往年6、7月份，天气热，正是猪肉销售的淡季，肉价一般都会下跌。然而，今年却有些反常，全中国的猪肉价格目前又开始了第二轮上涨。中国农业部最新的农产品价格监测报告显示，6月份，全国猪肉批发价同比上涨了74．6％。

猪肉价格停不下脚，给民众的生活带来了哪些变化呢？

中国粮、油、蛋、肉等食品价格普遍上涨

今年1-5月，中国食品价格同比上涨6.8%，价格涨幅较大，其主要原因是粮食价格上涨并引发了肉、禽、蛋、油等相关食品价格上涨。同期，中国粮食价格同比上涨6.4%，肉禽及其制品价格上涨17.8%，鲜蛋价格上涨26.5%。

在辽宁大连市一家农贸市场里，前去买猪肉的刘宏生正在跟卖猪肉的商户讲价钱。

记者：“有影响吗，对于吃肉来说？”

刘宏生：“少吃不少，你看9块钱（人民币，下同）一斤的就多吃点，干活人不吃肉就瘦。”

刘宏生告诉记者，这两个月来猪肉的价格每斤已经涨了五块多钱，让他恼火的是，当天下午的猪肉价格，竟然比前几天又涨了一块钱。

刘宏生：“我这一块肉得吃三顿。”

刘宏生算了一笔账，猪肉、蛋禽和粮食价格都在上涨，从去年年底到现在，猪肉长了10块钱，鸡蛋涨了2块多钱，一桶大豆油涨了10块钱，就连玉米等粮食一斤也长了一块多钱。仔细算下来，他家的生活费每个月要增加80多元。

刘宏生：“以前家里鸡蛋，一个月得20多斤，现在10斤8斤。”

记者：“减少了一半？”

刘宏生：“减少了一半。”

这段时间，刘宏生都是赶在菜市场关门前才来，希望能买些便宜东西。这天下午，他原本打算再买桶大豆油，可是问了一圈价格，他决定不买了。生活成本提高，刘洪升不得不精打细算，记者看到，同样要算经济账的还有市场里的商户们。下午七点，早过了菜市场关门的时间，可是梁芹的猪肉摊上，肉还剩了一大堆，她决定把肉价降低一块钱。

梁芹：“老百姓根本就不吃，没钱买，买不起啊，那一斤肉那么点东西。”

记者：“买肉的少吗？”

梁芹：“少，非常少。”

记者：“以前能卖几头猪，现在能卖几头？”

梁芹：“我以前能卖个四、五个，五、六个，现在一天能卖两个，还剩下的卖不动。”

梁芹说，肉涨价了，可是她的利润却降了不少。

梁芹：“那猪肉涨价，肉价提不上去，那能挣钱吗？”

记者：“现在不都十块了吗？”

梁芹：“十块钱，咱肉价提的价钱，比那个猪价提的根本就赶不上。”

记者：“就是那个猪提的更厉害？”

梁芹：“对呀。”

同样为卖货犯愁的还有粮油商户李大梅，这段时间粮油价格涨得厉害，让李大梅都难以相信。

李大梅：“我们也着急，涨这么些，接受不了，以前那棒子面多少钱一袋啊，45，47，以前47现在56，涨多少钱。”

记者：“涨了9块钱。”

从李大梅的进货记录上可以看出，从今年年初，大豆、玉米、面粉都长了不少，大豆油涨得最厉害，进货价格高了，李大梅只能跟着水涨船高，可是这样一来，生意就清淡了，现在一天也见不到一个批发商，只有周围的居民零零散散来买点米和面。

李大梅：“说怎么这么贵呢，还能吃的起吗？就这么说，它不能便宜点啊，我说上价贵。”

李大梅：“这零卖的色拉油上价4.3，卖4.4元，挣一毛钱。

货物总卖不动，李大梅前段时间进的粮食已经开始长虫了。

李大梅：“不清底还长虫子呢，看见了没，长虫老百姓不爱要，有虫子不爱要了。”

记者：“玉米爱长虫。”

李大梅：“豆类这类爱有蝤子呢，面粉装在这里头不行，都长毛了。”

让李大梅担心的是，如果粮油价格还继续往上涨的话，她的生意就难以做下去了。

李大梅：“已经干上了，就维持吧，那怎么整？现在没办法，不干还不行，摊位费都交给人家了，不干不是干赔吗？”

是什么在拉动粮食价格？

现在涨价的还不止是猪肉。中国国家统计局统计，今年1-5月，粮食价格同比上涨6.4%，粮食做为食品产业的基础，成为推动这轮食品价格上涨的主力军。那么，又是什么原因在拉动粮食价格呢？

许国忠是一名玉米贸易商，他告诉我们，玉米涨价的这几个月，他每天要做的头等大事就是派人到玉米产区抢粮源。

大连松源企业集团公司总经理许国忠：“包括在这个各地啊，包括手里有钱的，都去上那边抢粮的，你看下面，就是原来的粮库，没用的粮库，就好几年没启动的，有的就个人租个库，也在那收。”

许国忠回忆，这一幕最早出现在2006年10月，当时由于天气原因，玉米上市推迟了一个多月，而此前的几个月，由于国际石油价格上涨，一些发达国家大幅增加生物燃料的使用，用玉米制造乙醇代替汽油，导致国际上玉米价格大幅上升，10月份新粮上市以后，国内的玉米贸易商们就开始了抢粮大战。

大连松源企业集团公司总经理许国忠：“包括布什讲话也是提到了吗，就是大量的要用乙醇代替这个石油嘛，这肯定是美国现在它不光是用玉米去做啥，包括这些秸秆啊，薯类啊，他们也用这个去加工，但是大量还是用一部分玉米。”

记者：“用玉米来做乙醇？”

大连松源企业集团公司总经理许国忠：“嗯，转换成乙醇。”

许国忠通过国外的客户了解到，美国用乙醇来替代本国10%的汽油需求。2000年，美国用于乙醇生产的玉米数量仅占6%，2005年达到14%，2006年达到20%，2007年将增加到24%。他还了解到，美国已经建起了100多家乙醇厂，还有42家正在建设。这个消息公布不久，玉米价格就再次大涨。

10月初启动，当时是在1300，港口是在1320左右，是正常价，用不到一个月的时间吧，也就是到11月份已经涨了多少呢？已经涨到是1480。

记者：“到一个月的时间就涨了100多块钱。”

玉米价格走势看好，可是此时，玉米却越来越难收。原来农民开始屯粮不卖了。

大连松源企业集团公司总经理许国忠：“涨了之后呢，农民还越涨越不卖了。”

记者：“惜售？”

大连松源企业集团公司总经理许国忠：“哎，对，就是整整推迟一个半月，就是上市之前啊，这样子带动11月份，12月份的价格也没下来。”

粮源紧缺，贸易商们使出浑身解数购玉米，许国忠告诉我们，这么做不只是单纯为了做生意，实在是价格涨得太快，他的步伐稍微慢半拍，就得赔钱。

大连松源企业集团公司总经理许国忠：“我跟外商签完了，签完了之后，这个价格是固定的吧，等你再买的时候，价格又起来了。”

为了维系客户，许经理也只能赔钱卖，接下来的一个月，玉米越来越难收，许国忠发现，国内很多地方开始大范围用玉米制造乙醇和淀粉，这让许国忠非常着急。

大连松源企业集团公司总经理许国忠：“加工淀粉、糖，你像咱们吉林省那个大城，黄农，包括塞力斯达，再有几个咱们吉林的乙醇，大酒精，深加工肯定要抢一大批粮源了。”

春节过后，许国忠又听到一个消息，国家有关部门出台了提高玉米出口配额的政策，今年玉米出口配额增加100万吨，经商多年的许国忠预测，玉米价格将会出现新一轮的大涨。

大连松源企业集团公司总经理许国忠：“你内贸也买，外贸也买，所以粮源这块就紧张了。”

就在此后的一个多月，玉米价格又猛涨了100多元，这火爆的行情让许国忠开始有些担心了。

大连松源企业集团公司总经理许国忠：“那肯定担心啊，粮价必然是他涨的速度太快也是怕它往下走。”

然而，火爆的玉米行情并没有因为许国忠的担心就停下来，此时，整个大连口岸的散粮运输码头一片繁忙，贸易商们都在忙着买粮运粮，就连运输价格都提高了不少。

大连松源企业集团公司总经理许国忠：“原来像大船65（元人民币，下同）、70就可以租到了，后期涨到120、130的时候都有，最高150，有的最高的时候，达到170啊。”

许国忠回忆，4月下旬时，玉米价格已经比去年同期每吨高出了600多元，这高涨的数据让他有些不安，可是还没等他放慢收购脚步，局面就聚转而下，5月初，国家发改委出台政策，禁止国内企业用玉米生产乙醇，玉米价格迅速下降。许国忠高价购的几千吨玉米，全部压在了手上，加上前段时间的合同亏损，他的损失惨重。

大连松源企业集团公司总经理许国忠：“这个损失不止一个亿，从抓粮到现在。”

现在，除了等待价格稳定之外，对挽回损失，许国忠毫无办法。

大连松源企业集团公司总经理许国忠：“心情肯定是那啥不好受呗，去了损耗，去了这些，这些玉米就赔钱了。”

看来，国际市场的波动和国内政策的变化，都在左右着玉米的市场价格。玉米经销商在这轮波动中，日子并不好过。其实，就在前一阵子玉米价格大幅上涨的时候，大豆和豆油也加入了涨价的行列，推动着食品价格跟着水涨船高。

在大连惠良大豆科技有限公司，我们见到了总经理王玉民。一见面，他就向记者大倒苦水。

大连惠良大豆科技有限公司经理王玉民：“目前这样一桶油，它的利润不到五毛钱。”

记者：“一桶油利润不到五毛钱？”

大连惠良大豆科技有限公司经理王玉民：“对对，我们整个07年的上半年厂里的利润1300多万，我们这么大的企业，一年几十亿的产值，1千多万的利润是太低了。”

王玉民说，企业利润低，主要是因为今年成本提高了，从年初到现在，大豆价格一路猛涨了30%多，他的成本已经到极限了，王玉民告诉我们，这次大豆涨价，原本在他的意料之中。

大连惠良大豆科技有限公司经理王玉民：“主要的原因就是在今年的元月份，一个是国内的食用油的价格涨到了8050，原来是在7000左右，一下子涨了8050，拉动了大豆价格上涨，再一个更主要的原因就是生物柴油和生物能源这个概念的炒作，这个应该是拉动进口大豆上涨的一个主要原因。”

早在前几年，王玉民就了解到，发达国家用玉米生产乙醇的行业日益壮大，像南美一些国家，原本种植大豆的土地，大部分改种玉米了，大豆价格早就开始上涨了，而去年，由于国际石油涨价的原因，西方很多国家也开始了用豆油炼制生物柴油的生产，使得全球大豆供应紧缺，今年上半年，进口大豆价格从2800一下子拉到了3400元。

大连惠良大豆科技有限公司经理王玉民：“这个油价格的上涨应该是在我们预料之中的，但是涨幅这么大，还是出乎了我们一些意料。”

王玉民给算了一笔账，由于中国国内大豆种植、运输、储存成本高，使用国产大豆生产豆油每吨比使用进口大豆要高出200多元钱，建厂以来，他们只能依赖从美国进口大豆，此次眼看进口大豆价格猛涨，王玉民曾经多次派人到东北地区购国产大豆，可是让他着急的是，由于西方发达国家对于大豆生产取了扶持的政策，进口大豆以便宜的价格早已占据了中国市场，导致国产大豆种植面积萎缩了25%，根本无法满足市场需要。购员在东北地区跑了几天无功而返，现在除了购买高价进口大豆之外，王玉民几乎无计可施。

大连惠良大豆科技有限公司经理王玉民：“国外的跨粮商也看准了中国，中国国产大豆已经完了，所以你不得不依赖进口，所以国外有意识地把这种价格炒起来，也有这种因素。”

六个月来，进口大豆价格一直在持续上涨，王玉民不得不把产量降低了一半，高价买来的大豆不舍得用，全都存进了粮仓里。

大连惠良大豆科技有限公司经理王玉民：“主要是想压后市，看好后市的食用油和豆果的价格还会往上涨，这样的话，企业会有比较高的利润的空间吧。”

记者：“那这样大家如果都囤的话，价格还会再往上涨吗？”

大连惠良大豆科技有限公司经理王玉民：“对，所以这是一个恶性循环。”

让王玉民担心的是，大豆价格再涨下去，他的企业就彻底没有利润了。

记者：“如果再涨下去的话，会怎么样呢？”

大连惠良大豆科技有限公司经理王玉民：“那就是拉动下游产品的价格的上涨，那可能食用油的价格还会大幅度上涨或者这个饲料价格上涨，饲料价格上涨了，跟着就是蛋禽，猪肉，肉制品这类的价格上涨，这条产业链所有的东西都会上涨，这种价格的上涨，最终还是转嫁到消费者的身上。”

保障国家粮食安全刻不容缓

今年以来，以往波澜不惊的农产品市场却风雨突变，要么价格大涨，要么大幅震荡，这样的行情不仅对加工贸易企业造成波动，也对期货市场带来了不小的冲击，甚至有人把上半年的期货市场称为农产品年，因为年初以来，国际和国内期货市场的行情表上，农产品一直是最惹眼的品种。

院经济发展中心副主任程国强，多年来一直关注农业产业发展，早在去年，粮食价格的迅速增长就引起了他的注意。

程国强说：“应该说粮食上涨幅度最大的是大豆，我们比较了一下，今年6月份大豆价格和去年同期比较大概是高了30%，玉米大概今年比去年同期比较价格上涨了6%，这也是今年为什么生猪啊还有其它的一些食品的上涨一个很重要的因素，也就是养猪的饲料成本上涨得非常快。”

大豆是此次涨价幅度最大的粮食品种，程国强分析发现，大豆涨价并不是偶然的，早在前几年，受国际价格拉动，大豆就出现过多次涨价。

程国强说：“国际大豆的价格也有类似波动的情况，比去年大幅度的上涨，因此拉动我们国内的价格，之所以能够拉动，在于我们在整个大豆的需求结构中，大概有60%多靠国际市场。”

程国强发现，近几年，中国企业对进口大豆的依赖越来越强， 1995年以前，中国是大豆净出口国，19年，大豆年进口量首次突破347万吨，2000年，进口量达到1000万吨， 2005年达到2650万吨，预计2007年，进口大豆将超过3000万吨。随着越来越多的进口大豆飘洋过海，中国的大豆产业链正逐渐被四大国际粮商所控制，这让程国强非常担心。

程国强表示：“适当的利用国外的粮食、纤维或者是油脂无可厚非，但问题在于我们以怎样的方式来利用国际，比如说像大豆的话，如果跨国公司从原料的供应到国内的加工，完全控制这个产业链的话，那一旦有个风吹草动，有个价格波动的话，应该说这个影响非常大。

随着进口量的加大，进口大豆价格也从十年前的每吨2400元涨到了今年的3500元，涨幅高达45.8% 。程国强发现，国内油脂企业之所以大量依赖进口大豆，是因为美国、巴西等大豆生产国对大豆进行补贴，导致进口大豆每吨比国产大豆便宜200多元，再加上进口大豆在税收等方面享有很多优惠政策，比较而言，国内企业更愿意使用进口大豆。

程国强介绍说：“据我的调研呢，现在国内的很多企业在收购国产大豆的过程中遇到了很多问题，包括税收问题、增值税的底扣、税票的问题，还有的问题等等，由于我们现在很多农产品的收购政策都是按过去国有粮食企业的制度设计的，所以现在加工厂要收购大豆或者我们国内的购销企业和非国有企业收购大豆的话，就遇到很多困难，成本会提高，有很多不方便之处。”

对于进口大豆的依赖，导致大豆涨价成为必然。程国强发现，在这一轮涨价过程中，玉米价格的增长也绝非偶然。

“国内玉米的深加工发展非常快，尤其像燃料、乙醇等等，在最近几年发展非常迅速，我想也是导致今年玉米价格居高不下，而且在高位运行，还有走高这个迹象很重要的原因。”程国强发现，因为玉米加工乙醇利润可观，近几年，乙醇加工厂迅速增加到了近万家，每年需要消耗玉米粮源超过1000万吨。为抑制玉米被大量用于深加工的趋势，去年，国家有关机构开始禁止中国企业用玉米制造乙醇，可是一年下来，收效甚微。“这里面可能与地方的GDP的崇拜和这种投资的冲动分不开，因为在地方发展这种深加工的项目的话，可能在税收上和在其它方面，对地方的经济发展带来一些局部上的好处，所以地方对此并没有宏观调控的概念，相反有的地方还提供一些扶持的政策。”

深加工企业用玉米制造乙醇，需求量巨大，中国市场供不应求的情况下，不少企业已经转向国际市场，导致近几年玉米进口数量呈上涨趋势。2003年以前，中国每年都有800万吨玉米出口，自2005年7月份转基因玉米被批准进口后，中国国内企业已经订购了近6万吨，预计今年玉米进口量将至少是去年的15倍，进口玉米数量的悄然增长和价格的提高，让程国强非常担心：“如果说我们的生物燃料产业大规模的发展的话，那就是国内的原料不能提供给它，而使很多发展生物燃料的企业的原料从国外进口，它的脆弱性就显现出来了，他对你能够控制的话，他就可以涨价，我想对国家的粮食安全，对老百姓的生活影响是非常大的，这种能源性的用途要加以控制，刻不容缓。”

最近两年，很多中国民众都有这样的感觉，什么都在涨，只有工资没涨。而根据中国国家统计局统计，从2002年开始，全中国在岗职工工资连续4年，每年平均递增12％。为什么统计表上说工资在涨，可大家却没什么感觉，只看到物价在涨呢？显然，问题不是出在涨价上，而是出在收入上面。统计显示，2000年中国最高行业人均工资水平是最低行业的2.63倍，到了2005年扩大到4.88倍，而且绝对差距也从8436元扩大到32249元。某些垄断行业收入增长过快过高，掩盖了中低收入者工资增长缓慢的实际情况，这也难怪大多数人会对食品涨价如此担心了。

面对食品价格上涨，中国已经取了不少措施，包括提高对低收入家庭的补贴，但补贴能够暂时缓解这些家庭的燃眉之急，却无法从根本上改善他们的生活水准，一个合理的分配机制才是解决这个难题的关键，只有能在收入分配上多为中低收入家庭考虑，让上涨的工资更多地流向收入不高的民众，而不是少数几个垄断行业，才能够让人们更清晰的感受到工资上调的利好，而不是物价上涨的利空。

为什么食用油在下跌呢？

1、城市城镇化

18年改革开放之初，中国城镇化率为19.8%，到2017年城镇化率达到58.52%。距离基本完成城镇化70%的目标还有11%，大约需要10年的时间。城镇化意味着生产方式的转变，消费方式的转变，生活方式的转变，意味着经济的高速发展。

比如从1999年到现在，城市化率由百分之三十左右提高到百分之五十多，同时经济增长也是最快的时期。而1956年到16年这二十年间，城市化率增长百分之二，经济发展速度也十分缓慢。城镇化是中国经济增长的一大动力，也是中国长期的政策。

2、中国航天事业

改革开放的30年，是中国航天事业不断创新的30年。从19年远程火箭发射试验成功，到2003年“神五”升天，首次载人航天飞行成功，再到2005年神舟六号载人航天卫星顺利返回，中国航天人在摸索中让祖国一跃成为航天科技强国。2007年，我国首颗探月卫星“嫦娥一号”发射升空，炎黄子孙的千年奔月梦成为了现实。 “神七”的成功发射，神七在太空漫步，让中国人第一次在太空留下了自己的足迹。

3、中国国体育事业蒸蒸日上

改革开放的30年，也是我国体育事业蒸蒸日上的30年。年许海峰摘得中国奥运首枚金牌，自此之后，中华体育健儿奋勇争先：2000年悉尼奥运，中国代表团收获28枚金牌，取得了金牌榜和奖牌榜均名列第三的佳绩；2004年雅典，中国军团更是将金牌总数扩增到32枚，位列金牌榜第2位。而2008年,奥运会在中华大地上拉开，我们成为奥运的主人。 51枚金牌，稳居金牌榜第一位，更是我们实力的见证。

4、中国教育事业

改革开放的30年，是教育事业稳步发展的30年。1983年，同志提出，教育要面向现代化，面对世界，面对未来。高考制度恢复之初，全国有570万人参加高考，却仅录取27万名；而到2007年，全国普通高校招生报名人数达到1010万，录取新生达567万名。伴随着教育规模的发展，更有越来越多的中华儿女在世界高精尖人才中占据着日益重要的位置。

5、社会流动性变化加剧

改革开放之前，我们通过户籍制度和人民公社制度将农民固定在土地上，城乡二元的体制分割、单位所有制的职业分割，使得整个社会的流动性很弱。改革开放之后，为了发展市场经济，就需要最大限度地解放生产力，就需要充分调动作为生产力中最活跃成分的人的作用，社会流动性由此大大提升。

据统计表明，随着城市化的进程，全国大约有1.1亿多的人口经常处于流动状态，人口流动的范围也已经从国内不同地区扩展到不同国家之间。在职业上，人们选择的自由度也大大提升，在不同所有制之间、不同工作单位之间、不同职业之间的流动已经成为现代社会的一道风景。改革开放带来的最大变化之一，就是社会流动渠道逐步开放，逐步多元化，人们凭借自己的才能和努力，就可以在社会中获得向上流动的可能。

中国网-《回首30年》专稿：改革开放以来中国社会阶层结构变化

百度百科-改革开放三十年

进入4月份，国内油脂油料市场走势呈现一种新气象：豆粕、棉粕等粕类产品

一涨再涨，而豆油、棉籽油等食用油价格一再下跌，且较为明显，受棕榈油价格较

低和需求低迷影响，天津地区毛豆油最低成交价格已经到了5720-5730元/吨，山东

、华东、华南地区二级豆油也降到5750元/吨左右，国内大部分地区豆色拉价格多

降至6000元/吨以下；受豆油行情的打压，棉籽油价格也有所下跌，湖北荆州地区

报价5600元/吨，河南新乡地区5660元/吨，山东德州地区5620元/吨，山东邹平地

区5600元/吨，山西运城地区5900元/吨，跌幅多在30-50元/吨之间。

促成食用油价格下跌的因素分析：

一、4月下旬更加廉价的南美大豆有望到港。

由于南美交通运输吃紧及豆农的可能惜售，据传大批南美大豆到港时间可能要