各省原油价格_原油价格数据

1.关于 玉米 酒精燃料

2.中国石油工业概况如何？

3.中国能源统计年鉴，全国各省2003至2009年煤炭、石油、天然气分别用量

4.移民加拿大各省份之间的差距

5.急求：各省的矿产资源分布

偷盗原油以盗窃罪论处。

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条：

盗窃罪盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

扩展资料：

根据《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第一条：

根据刑法第二百六十四条的规定，以非法占有为目的，秘密窃取公私财物数额较大或者多次盗窃公私财物的行为，构成盗窃罪。

（一）盗窃数额，是指行为人窃取的公私财物的数额。

（二）盗窃未遂，情节严重，如以数额巨大的财物或者国家珍贵文物等为盗窃目标的，应当定罪处罚。

（三）盗窃的公私财物，包括电力、煤气、天然气等。

（四）偷拿自己家的财物或者近亲属的财物，一般可不按犯罪处理；对确有追究刑事责任必要的，处罚时也应与在社会上作案的有所区别。

根据《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》根据《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第二条：

刑法第二百六十五条规定的“以牟利为目的”，是指为了出售、出租、自用、转让等谋取经济利益的行为。

根据《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第三条：

盗窃公私财物“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准如下：

（一）个人盗窃公私财物价值人民币五百元至二千元以上的，为“数额较大”。

（二）个人盗窃公私财物价值人民币五千元至二万元以上的，为“数额巨大”。

（三）个人盗窃公私财物价值人民币三万元至十万元以上的，为“数额特别巨大”。

各省、自治区、直辖市高级人民法院可根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，在前款规定的数额幅度内，分别确定本地区执行的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”、的标准。

根据《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第四条：

对于一年内入户盗窃或者在公共场所扒窃三次以上的，应当认定为“多次盗窃”，以盗窃罪定罪处罚。

根据《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第五条：

被盗物品的数额，按照下列方法计算：

（一）被盗物品的价格，应当以被盗物品价格的有效证明确定。对于不能确定的，应当区别情况，根据作案当时、当地的同类物品的价格，并按照下列核价方法，以人民币分别计算：

1、流通领域的商品，按市场零售价的中等价格计算；属于国家定价的，按国家定价计算；属于国家指导价的，按指导价的最高限价计算。

2、生产领域的产品，成品按本项之1规定的方法计算；半成品比照成品价格折算。

3、单位和公民的生产资料、生活资料等物品，原则上按购进价计算，但作案当时市场价高于原购进价的，按当时市场价的中等价格计算。

4、农副产品，按农贸市场同类产品的中等价格计算。大牲畜、按交易市场同类同等大牲畜的中等价格计算。

5、进出口货物、物品，按本项之1规定的方法计算。

6、金、银、珠宝等制作的工艺品，按国有商店零售价格计算；国有商店没有出售的，按国家主管部门核定的价格计算。黄金、白银按国家定价计算。

7、外币，按被盗当日国家外汇管理局公布的外汇卖出价计算。

8、不属于馆藏三级以上的一般文物，包括古玩、古书画等，按国有文物商店的一般零售价计算，或者按国家文物主管部门核定的价格计算。

9、以牟利为目的，盗接他人通信线路、复制他人电信码号的，盗窃数额按当地邮电部门规定的电话初装费、移动电话入网费计算。

销赃数额高于电话初装费、移动电话入网费的，盗窃数额按销赃数额计算。移动电话的销赃数额，按减去裸机成本价格计算。

10、明知是盗接他人通信线路、复制他人电信码号的电信设备、设施而使用的，盗窃数额按合法用户为其支付的电话费计算。盗窃数额无法直接确认的。

应当以合法用户的电信设备、设施被盗接、复制后的月缴费额减去被复制前6个月的平均电话费推算；合法用户使用电信设备、设施不足6个月的，按实际使用的月平均电话费推算。

11、盗接他人通信线路后自己使用的，盗窃数额按本项之10的规定计算；复制他人电信码号后自己使用的，盗窃数额按本项之9、10规定的盗窃数额累计计算。

百度百科-中华人民共和国刑法

关于 玉米 酒精燃料

中国建设银行理财。

中国建设银行是国有五大商业银行之一，在中国五大国有商业银行中排名第二。建设银行的理财产品类型相对较多，主流产品是非保本的乾元系列。地区差异较小，大部分产品在各省分行都有销售。投资门槛最低5万元，收益率相对较高。

例如：“乾元-日鑫月溢”按月开放资产组合型理财产品是中国建设银行精选优质企业的股权(收益权)、信贷资产、应收账款等资产，以及债券、同业存款等法律法规允许的投资工具。

通过资产组合管理实现安全性、流动性与收益性平衡，专门面向高资产净值和法人客户短期限需求量身定制的一款较高风险、较高收益、较高流动性的理财产品。

扩展资料

理财类型有以下：

1.债券型

投资于货币市场中，投资的产品一般为央行票据与企业短期融资券。因为央行票据与企业短期融资券个人无法直接投资，这类人民币理财产品实际上为客户提供了分享货币市场投资收益的机会。

2.信托型

投资于有商业银行或其他信用等级较高的金融机构担保或回购的信托产品，也有投资于商业银行优良信贷资产受益权信托的产品。

3.挂钩型

产品最终收益率与相关市场或产品的表现挂钩，如与汇率挂钩、与利率挂钩、与国际黄金价格挂钩、与国际原油价格挂钩、与道·琼斯指数及与港股挂钩等。

4.QDII型

将手中的人民币资金委托给合格商业银行，由合格商业银行将人民币资金兑换成美元，直接在境外投资，到期后将美元收益及本金结汇成人民币后分配给客户的理财产品。

5.电子现货

新型的投资理财产品。

6.投资渠道通过商业银行或非银行金融机构可以购买。

百度百科--理财产品

中国石油工业概况如何？

近期国际原油价格大幅飚升，日前纽约原油期货价格突破60美元/桶大关，能源问题与国计民生息息相关，替代能源的发展，正受到越来越多的关注。由于世界石油资源逐年减少，且不可再生，酒精燃料成为最佳替代能源之一。而玉米的深加工可以提炼出乙醇，乙醇俗称燃料酒精，它以小麦、玉米、高粱、薯类或植物纤维为生产原料，被称为绿色能源。将燃料乙醇和汽油按一定比例混配使用，可形成一种新型车用燃料——乙醇汽油。乙醇汽油又是环保燃料，正被广泛应用，因此玉米酒精，就具有典型的替代能源概念。研究表明，乙醇调入汽油后，汽油中的辛烷值及含氧量明显升高，可以促进汽油的燃烧，而且还可以降低汽车尾气的排放，也就是说，乙醇不仅可以起到节能效果，而且还可以起到环保效果。在目前石油价格高企以及汽车尾气困扰城市大气环境的背景下，推广乙醇汽油也就成为大势所趋。

在国际上，美国是世界上最大的玉米生产国，也是利用玉米酒精最广的国家，它规定用10％的玉米酒精加入到汽车燃料中。6月中旬，美国总统布什呼吁通过广泛的能源法案，该法案的通过将使玉米酒精和大豆柴油的使用量上升。美国酒精用玉米的消费增长近几年来非常强劲，酒精生产消费的玉米量已经超过了淀粉行业，成为美国工业用玉米消费的主体。2002/2003年度，美国酒精生产消费玉米2670万吨，自1991年以来的年均增长率达到了5.88%，大大高于美国玉米消费的同期增长速度。

从生产酒精的类别来看，饮料酒精生产消费的玉米接近饱和，保持在330万吨的水平，比较平稳；而燃料酒精由于市场需求旺盛，符合玉米酒精加工的未来发展趋势，因此增长幅度较大，近十年来的年均增长率达到了6.6%。进入21世纪后，增长速度明显加快，2002/2003年度燃料酒精生产消费玉米2340万吨，比上年同期增加520万吨，增长幅度高达28.9%。燃料酒精将成为未来玉米酒精加工的主要方向。

巴西也是个农业大国，其石油资源有限，虽然近期发现了丰富的海洋石油资源，但仍处于勘探阶段，能源一直主要靠进口。1973年的世界石油危机，对巴西的经济是一个沉重打击。从那时起，巴西政府作出了重大能源战略决策，实现能源多元化。巴西选择有充足资源的甘蔗、玉米等为原料，开发酒精燃料，并于1975年获得成功，开发了汽车用酒精燃料，分含水（6％）和不含水（0．5％）乙醇两种，前者直接使用酒精为燃料，后者以25％添加到汽油中变成混合燃料，普通汽车不用改装即可使用，酒精燃料因而在巴得到广泛使用。1979年，首辆以含水酒精为燃料的酒精汽车问世。1999年，新一代酒精汽车诞生，酒精汽车技术获重大突破，采用电子打火，增强了动力系统，酒精汽车更加经济实用。2003年，巴西福特汽车分公司推出了首辆汽油、酒精双燃料汽车，该种车在油箱内设计了“灵活燃料探测程序”，既可单独使用汽油或酒精，也可使用任意比例的汽油和酒精混合燃料。巴西用酒精燃料替代汽油，仅在1976年至2001年间就减少了大量的石油进口，共节省了价值约465亿美元的外汇。现在，巴西的能源已达到90％自给，正在朝着完全自给的目标前进。

随着石油资源的紧缺，一些西方国家已经规定必须把10％的酒精加入到汽油中混合使用。由于酒精能改善汽油的辛烷值，通过各国专家的深入研究，酒精是一种理想的再生能源。而从综合效益的产业看，玉米又是提炼酒精的最佳作物。据相关资料和信息显示，国际市场近年来平均每年酒精用量增长10％以上，随着各国对环保的重视，酒精在燃料上不断应用，今后几年内预计酒精用量将增长50％以上。

国内方面，为缓解石油资源短缺的矛盾，2003年11月，吉林省在全国率先开始在全省范围内封闭运行推广车用乙醇汽油；2004年下半年，辽宁、黑龙江两省相继实现了全省车用乙醇汽油封闭销售，至此整个东北地区全部封闭推广车用乙醇汽油。此外，我国还在河南、安徽两省及湖北、山东、河北和江苏四省的部分地区开展了车用乙醇汽油试点工作，预计到今年年底，上述各省和地区范围内要基本实现车用乙醇汽油替代其他汽油，让这种可再生的新型绿色能源以尽可能少的资源消耗、尽可能小的环境代价实现最大的经济和社会效益。据初步统计，从吉林省2003年11月正式启动车用乙醇汽油销售到2005年2月末，东北三省共销售车用燃料乙醇汽油194万吨，累计节约原油70多万吨。

作为我国的玉米主产区，封闭推广车用乙醇汽油再一次激活了东北地区的玉米加工市场。专家分析说，东北地区燃料乙醇需求的增加已经成为拉动玉米消费的“生力军”，此举不仅扩大了东北地区的玉米消费量，而且有利于提高玉米收购价格，调动农民种粮积极性。

我国玉米种植地区主要分布在吉林、黑龙江、辽宁、内蒙古以及山东、河北、河南、云南、四川等地。其中，东北三省一区是我国玉米最主要的商品粮供应地和出口基地，其出口量约占全国的90%。吉林是我国玉米产量最多的省份，产量保持在1500万吨左右，黑龙江省玉米产量也在1000万吨上下。从消费趋势分析，我国玉米消费构成主要为饲料使用、工业消费、食用消费。据权威机构对饲料行业的分析，2004年国内饲料玉米消费9400万吨，2005年用量预计持平或略有增加。包括乙醇在内的工业玉米消费是玉米消费最大的热点，预计2005年工业消费增加10%，总量达到1550万至1600万吨。1999/2000年度国内玉米酒精消费量不足450万吨，而2004/2005年度预计消费量将达740万吨，增长十分迅速。数据显示，2004/2005年度辽宁、吉林、黑龙江三省的玉米酒精消费玉米量预计为25万吨、130万吨、147万吨，分别比上一年度增加了5万吨、60万吨和37万吨。预计2005/2006年度，辽、吉、黑三省的玉米酒精消费玉米量将分别比上一年度再增长120%、30%和60%。据黑龙江省有关部门的统计，今年这个省的玉米播种面积预计为2983.8万亩，较上年增加152.8万亩，增幅为5.4%。

今年以来，我国玉米产区种植面积有所增加，预计2004/2005年度国内玉米供需将告别缺口并出现少量盈余。国家粮油信息中心市场监测处今年4月份首次对2005/2006年度国内玉米市场供需平衡状况作出评价：2005/2006年度国内玉米产量预计在1.265亿吨，比上年度下降550万吨。2005/2006年度国内玉米饲料消费量在8950万吨，比上年度增长200万吨，工业消费量在2000万吨，比上年度增加250万吨，加之出口数量较上年度减少，国内总消费量增长到1.3105亿吨。评价结果为2005/2006年度供需缺口达355万吨，这个缺口需要动用库存来弥补。今年国内燃料乙醇生产能力和需求均有所提高，玉米工业消费量将持续增加，因此下年度国内玉米供求极有可能重新出现缺口。

数据显示，自2000年以来我国玉米供需就一直存在缺口，本年度有望首次实现略有盈余。但因今年4月1日起安徽省也全面推广车用乙醇汽油，因此今年燃料乙醇的产销数量有望比2004年增长90%。燃料乙醇产量增长带动了整个酒精市场，2004年国内无论食用酒精还是工业酒精的产量均出现增长，这种增长态势有望延续到2005年、2006年。酒精生产是传统的玉米消费渠道，过去消费增长速度相对较慢。从1999年至2003年的几个年度中平均增长速度仅有1%，但从2004年开始，随着燃料乙醇新增长点的出现，酒精消费玉米量增长速度达到了20%。“十五”期间，国家批准河南天冠、黑龙江华润、吉林燃料乙醇和安徽丰原四家企业加工乙醇，设计产能为122万吨，到目前为止已投产产能为82万吨。除河南企业外，其他三家企业均以玉米为原料加工燃料乙醇，随着安徽、吉林省改建扩建项目的完工，2005年年底总产能将超过设计产能。

综上所述，目前世界上有能力的国家均加大了对玉米酒精燃料的开发和利用，玉米酒精燃料的市场前景十分广阔。在未来几年中国对石油进口依赖度加深，国际石油价格进入高价时代等大背景下，国内燃料乙醇产能扩大将成为无法阻挡的趋势。玉米作为酒精燃料的重要原材料，供需矛盾将进一步突出，也许不久的将来，中国玉米也会步大豆后尘，成为净进口国。

中国能源统计年鉴，全国各省2003至2009年煤炭、石油、天然气分别用量

石油和石油的衍生物，在一定条件下会出露于地表，所以很早就被人类发现和利用。古人以石油照明、药用以及作为润滑剂，以天然气熬盐，用沥青涂船防腐和作建筑材料等。

西周时期，我国就有了发现天然气的记载。东周时，四川的劳动人民在临邛(今四川邛州市)开凿盐井时发现了天然气，并把产出天然气的井，形象地称为“火井”。临邛因有“火井”而出名，在南北朝时被定名为“火井镇”，隋朝时又改名为“火井县”。后来在我国的陕西、甘肃、云南、湖北、河北、浙江、江西等许多地方都发现了天然气。随着对天然气性能的逐渐认识，我国古代人民开始了有目的地开采和利用天然气。据史书记载，从晋朝起，古代人民就开始利用天然气熬盐、煮饭和照明了。

西汉时期，陕北延安一带的人们就采集漂浮在水面上的石油，用作燃料。到了北宋年间，又把石油加工成石烛，用来照明。元代以后，用石油生产石烛的规模越来越大，并且出现了加工石烛的工场。到了明代，陕北人又用石油熬制出了点灯用的油，这说明四百多年前，我国就已经初步掌握了从石油中提炼灯油的技术。

在古代，石油还被作为药物使用。我们的祖先对石油的药用性能曾做过很多尝试和研究。早在南北朝时，石油就被作为药物治疗脱发病。明代伟大的医药学家李时珍曾详细地总结了古代劳动人民利用石油作为药物的经验，指出石油可以“主治小儿惊风，可以与它药合做丸散，涂疮癣虫癞……”。

利用石油烟制墨，是我国古代的一个独特发明。从汉代以来，我国多用松烟墨。北宋科学家沈括制出了黑光如漆的油烟墨。由于油烟墨比松烟墨好，一时间民间大量制造，流传很广。

世界上最早记载有关石油的文字，见于我国东汉史学家班固(公元32～92年)所著的《汉书》中。书中记有“高奴高奴在今陕西省延长一带，洧水是今延河一条支流。有洧水可燃”。历史上，石油曾被称为石漆、膏油、肥、石脂、脂水、可燃水等。在我国古代，对石油、天然气的研究做出重大贡献的是北宋科学家沈括。在九百多年前，沈括就首先提出了“石油”这个名字。沈括在11世纪末成书的《梦溪笔谈》中说：“鄜延境内有石油，旧说高奴县出脂水，即此也。”1080年沈括曾在延长一带对石油的产状、性能、用途等作过实地考察。在世界古代科学著作中，他是论述石油最详的第一人。沈括预言：“此物后必大行于世。”今天这已被实践所证实。

2.卓筒井的发明我国古代钻井技术的发展，大致可以分为大口浅井和小口深井两个阶段。北宋以前开凿的井，一般为大口浅井，以后开凿的井多为小口深井。大口浅井是由人直接下入井底，用锹、镐等简单工具开挖出来的；小口深井是用专门的打井机械开凿而成的，人们叫它“卓筒井”。

打卓筒井(图1-1)需要较复杂的设备和较先进的工具。北宋中期，随着冶铁业的发展，劳动工具得到不断创新和改造。滑轮、杠杆等简单机械的发明与应用，为卓筒井技术的发明创造了必备的条件。

图1-1　打卓筒井示意图

关于卓筒井的施工方法，在苏轼著的《东坡志林》上曾经有过记载。开凿这种井所用的钻头只有碗口那么大，而深度可以达到几丈。古代钻凿一口卓筒井，至少要四五年，有的需要十余年时间。

古代发现的石油，仅仅是少量露出地面的油苗。为了得到更多的石油，就需要打开地下的宝库。四川省自贡市1835年钻成了一口天然气井，井深1001.42m。这是近代世界上第一口超千米的深井。后来，这口井被批准为全国重点保护文物。

我国古代发明的打卓筒井技术，是世界钻井史上的一项伟大创举。后来，该技术传入西方各国，推动了世界石油工业、采矿工业的兴起和发展，对造福人类做出了卓越的贡献，因此被国外誉为世界石油“钻井之父”、中国的“第五大发明”。英国学者李约瑟在列举中国传入欧洲的重大发明时称：“中国的卓筒井技术，在11世纪就传入西方。1900年以前，世界上所有的深井，都是采用中国人创造的方法打成的。”

3.我国古代第一口油井和第一口气井我国明代学者曹学佺在他的《蜀中广记》中曾记载：明朝正德年间(公元1506—1522年)，四川乐山一带，在开凿盐井的时候，偶然发现有大量“油水”冒上来。这种“油水”引燃以后，可用于夜间照明。于是便继续挖掘了几口井，专门采集“油水”。美国的德雷克于1859年5月在宾夕法尼亚州打出了一口21.69m深的油井；俄国的谢苗诺夫于1848年在黑海沿岸上打了一口油井。由此可以看出，我国最早的油井比美国、俄国开凿的油井早了三百多年。

我国不仅是世界上第一口油井的开凿者，也是世界上第一口气井的开凿者。以前，西方学者大都以为世界上最早开凿天然气井的是英国。英国是1668年开始开采天然气的，而我国古书上记载，东汉时期(公元25—220年)，就在四川开凿出了著名的临邛火井。由此可以看出，我国开凿天然气井的历史，比英国至少早1500年。

4.我国最早开发的油田我国最早开发的油田，是台湾省的苗栗油田。1861年，一个叫邱苟的人，在新竹县东南的出磺坑一带发现了油苗。于是，他就在那里挖了一个3m深的坑，每天可采集到6kg原油。他用这种原油点亮马灯，还把剩余的原油卖给当地农民，用于点灯或治病。这件事很快引起了人们的注意。清朝政府知道后，便于1876年收归官办，并从美国请来了技师，买来了钻井机器，于1878年在苗栗钻凿出了第一口油井，每天产油约750kg。

中国内地最早开发的油田是陕北的延长油田。延长油田位于我国陕西省的延长县。虽然早在两千年前我们的祖先就在这里发现了石油，但真正投入开发却是近百年的事。1840年鸦片战争后，帝国主义列强纷纷把侵略的魔爪伸向中国，大肆掠夺我国的资源。德、日、美、俄都想获得陕北石油的开采权。有识之士为了保护祖国的石油资源，1904年提出了开办“延长油矿”的主张。1905年清政府批准成立了延长石油官厂，聘请日本技师到延长进行调查，最终得出了延长地区石油储藏浅、油质好的结论。1907年延长候补知县洪寅聘日本技师佐藤弥市郎等7人，从日本购得钻机及炼油设备。当年4月在延长县西门外勘定井位、安装钻机；6月5日开钻；9月6日钻到井深68.89m处见油，每日可产原油150～200kg；再向下钻进，于9月10日钻到井深81m处完井，名曰“延一井”，初期日产量1t。此井开采10年后，最高日产油量达到1.25t，以后逐渐减少，至1934年枯竭停产，总计产油2550t。1978年，该井加深至118m，压裂后，初日产原油3.9t；1985年8月，再加深到152m，压裂后初日产原油3t。随着油井的开采，“延一井”上的采油工具也由原来的橹台机器变为现代的抽油机。1985年延长油矿建矿80周年的时候，原副总理兼石油部部长康世恩为“延一井”题词“中国陆上第一口油井”。1996年11月20日，“延一井”被公布为全国重点保护文物。

5.中国石油工业的摇篮1935—1938年，孙健初等人曾三次深入荒无人烟的甘肃祁连山地区实地考察。经过研究分析，认为玉门石油河畔的老君庙一带具备储藏油气的有利条件。根据孙健初确定的井位，1939年3月开始挖掘一号井。5月6日，从延长油矿运来钻机开始钻井。8月11日钻至115.5m时，发现油层，日喷原油10t左右。由此发现了老君庙油田，拉开了玉门油田开发的序幕。从1939年到1949年，玉门油田共生产原油近50×104t，占同期全国原油总产量的90%以上。不仅能满足西北各省工业和民用的需要，同时也有力地支援了中国人民的抗日战争和。

1949年9月28日，玉门油田获得解放，时任军事总代表的康世恩宣布接管油田。根据彭德怀“要把玉门建设成为我国石油工业的摇篮”的指示，康世恩发动广大职工积极生产原油，对解放军进军新疆和解放全国给予了强有力的支援。新中国成立后，玉门油田得到了党和政府的极大关怀和重视，被列为全国重点建设单位。油田的建设得到了全国四面八方的大力支援。到1957年，玉门油田的原油年产量从1949年的9×104t增长到75.54×104t，占当年全国原油年产量的87.78%。新华社于1957年10月8日向全世界宣布：中国第一个石油工业基地在玉门建成。1958年，玉门油田原油产量突破百万吨大关，1959年达到140×104t的高峰，撑起了当时中国石油的半壁江山。

20世纪50年代后期，我国石油工业开始进入大发展时期，玉门油田曾先后调出7.8万余人、设备2000多台套，从人力、技术、设备等方面有力地支援了全国各油田的建设。今天，无论是在茫茫的戈壁，还是在辽阔的草原，从天山之麓到渤海之滨，从江南水乡到华北平原，“凡有石油处，就有玉门人”。

进入20世纪90年代，玉门油田提出了“东山再起，再现青春”的响亮口号，以玉门为主体，先后开发了吐哈油田和青西油田。今天，玉门油田正在焕发新的青春。

6.我国最大的油田大庆油田位于黑龙江省西部、松嫩平原中部，地处哈尔滨和齐齐哈尔两市之间。油田南北长140km，东西最宽处73km，总面积5470km2。

20世纪50年代后期，国家先后对松辽盆地北部、海拉尔盆地、依兰—舒兰地堑、三江盆地等进行了石油勘探。1959年4月11日正式开钻的松辽盆地的第三口基准井——松基三井，9月26日喷出了原油，成为发现大庆油田的标志。

传来这一特大喜讯正值中华人民共和国成立10周年大庆前夕，当时黑龙江省的省委书记欧阳钦到现场祝贺时，提议把这个新发现的油田定名为“大庆油田”。从此大庆油田这个响亮的名字就和中国石油工业辉煌发展的历程紧紧地联系在一起了。

为了摘掉“贫油国”的帽子，1960年3月，党中央决定由余秋里亲自领导，调集37个厂矿及院校的职工、刚毕业的学生以及3万多名复转军人会师大庆，展开了一场气贯长虹的石油大会战。以铁人王进喜为代表的石油职工，克服了难以想象的困难，仅用了一年零三个月时间，就摸清楚了该地区的含油面积和储量，不到两年就初步建成了我国最大的石油生产基地。1963年，大庆油田原油年产量就达到四百多万吨。1963年12月3日，周恩来在第二届全国人民代表大会上庄严宣告：“我国石油基本自给，中国人民使用‘洋油’的时代一去不复返了。”1964年初，毛泽东发出“工业学大庆”的号召。从此，大庆油田成为中国工业的一面旗帜。

1976年，大庆油田年产油量突破5000×104t。进入20世纪80年代后，大庆油田走“科技兴油”之路，积极进行科学实验和技术攻关，形成了具有中国特色的石油地质开发理论。经过广大石油职工的不懈努力，大庆油田原油年产量连续27年稳定在5000×104t以上，达到了世界同类油田开发的先进水平。2006年，大庆油田生产原油4340.5×104t，天然气24.5×108m3，实现油气当量4535.9×104t。

大庆油田在党和国家的亲切关怀下，为我国石油工业的快速发展做出了突出的贡献。在创造了巨大物质财富的同时，还培育出了“三老四严”、“四个一样”的优良工作作风和“爱国、创业、求实、奉献”的大庆精神。进入21世纪，大庆油田与时俱进，开拓创新，正以崭新的面貌屹立于祖国大地，创造出石油工业新的辉煌。

7.我国现代石油工业成长历程

1949年，我国原油产量只有12×104t，其中天然原油7×104t，人造原油5×104t；天然气年产量为0.1×108m3；石油探明储量为2900×104t；原油加工能力为17.5×104t均未包括台湾省。。

我国现代石油工业是与新中国一起成长起来的年轻工业。20世纪50年代前期，我国积极恢复玉门、延长油矿以及东北的人造石油工业，同时在西北勘探石油。1952年底，全国原油产量达到43.5×104t。1956年发现克拉玛依油田，这是新中国成立后石油勘探上的第一个突破。20世纪50年代中后期石油勘探战略东移。1959年9月26日东北松辽盆地的松基三井喷油，揭开了开发大庆油田的序幕。1958年9月兰州炼油厂第一期工程建成投产。这是中国第一个年加工能力100×104t的大型炼油厂。1953年10月北京石油学院(现中国石油大学)成立。1955年7月石油工业部成立。1958年10月石油科学研究院成立。1958年11月，我国第二所石油院校四川石油学院(现西南石油大学)成立。

1963年，我国原油年产量达到了648×104t，基本上满足了国内需要，从根本上改变了我国石油工业的落后面貌。随后，我国又相继发现和开发了胜利油田、大港油田、辽河油田和华北油田，使全国原油产量迅速增长。从1973年起，中国开始对日本等国出口原油，为国家换取了大量外汇。1978年我国原油年产量突破1×108t，从此跨入了世界产油大国的行列。1985年，全国原油年产量达到1.25×108t，排名世界第六位。20世纪90年代，中西部地区油气勘探开发取得突破性进展，相继发现和开发了塔里木油田、吐哈油田，初步形成了油气资源的接替区。同时，我国在渤海、东海和南海三大海域的油气勘探开发取得了成功。1996年，我国海洋石油年产量首次突破1000×104t，标志着中国海洋石油工业跨上了新台阶。

到2000年，全国原油年产量达到1.62×108t，连续13年名列世界第5位；天然气产量227×108m3，名列世界第15位。到2006年，原油年产量达到1.84×108t，仍居世界第5位；天然气产量达到595×108m3。

二、中国油气资源与生产我国幅员辽阔，拥有广阔的近海大陆架，具有形成石油、天然气的良好条件。可能有石油、天然气分布的沉积盆地面积达670×104km2，在世界各国沉积岩面积位次中居第三位，其中陆上面积约占520×104km2，近海大陆架面积约占150×104km2，大大小小的沉积盆地有500余个。

由于石油、天然气形成的环境比较复杂，我国油气资源的分布很不均衡。石油资源主要集中在东北地区、环渤海地区、西北地区和东南部海域；天然气资源主要分布于中部地区和西北地区。根据我国含油、气盆地的地质特征和勘探程度，可划分为6个含油、气区，它们是：

(1)东部含油气区——主要包括东北和华北地区；(2)中部含油气区——主要包括陕甘宁和四川、重庆地区；(3)西部含油气区——主要包括新疆、青海和甘肃西部地区；(4)南部含油气区——主要包括江苏、浙江、安徽、福建、广东、湖南、江西、云南、贵州和广西等省区；(5)西藏含油气区——包括昆仑山脉以南、横断山脉以西地区；(6)海上含油气区——包括东南沿海大陆架和南海海域。

中国油气资源相对丰富。根据2005年公布的中国第三次油气资源评价初步结果，全国石油总资源量约1021×108t，其中陆上约775×108t；天然气总资源量为47×1012m3，其中陆上38.9×1012m3。资源量是根据地质理论和有关技术预测的、远景的量。资源量中经过钻井、测试证实的那一部分油气含量叫储量。储量与资源量既有联系又有区别。通过对不同类型盆地、凹陷储量增长规律的分类研究，认为中国的最终石油可采资源量约为140×108～160×108t，最终天然气可采资源量约为10×1012～15×1012m3。从整体上看，目前中国石油探明程度为33%，处于勘探中期阶段，仍然具有较大的发展潜力；天然气探明程度不足10%，尚处于勘探早期阶段，属于快速增长期。

未来15～20年内，随着勘探投入的增加，中国天然气储量将进入高基值稳定增长阶段。年均增长量为1500×108～2000×108m3。储量增长将为提高天然气产量奠定资源基础。石油资源勘探难度虽然不断加大，但从石油资源总量和平均探明程度分析，中国石油资源还有较大的潜力。通过加大勘探力度、提高采收率、增加资金投入、科技创新提高技术水平等手段，可以有效弥补产能递减，实现稳产增产目标，并有可能发现大型油田。

中国的非常规资源也很丰富。煤层气资源量约30×1012m3，在世界上仅次于俄罗斯、加拿大，排在第三位；油页岩、油砂和沥青等也有一定的储量；中国海域还蕴藏着丰富的天然气水合物资源，可以作为常规油气资源的补充。

现在，全国有25个省、自治区和直辖市以及近海海域共发现了700多个油气田，形成了6大油气区。陆上建成了大庆、胜利、辽河、新疆、长庆、四川、中原、华北、大港、吉林、江汉、青海、河南等20多个主要生产基地。截止到2005年底，我国累计探明石油地质储量250多亿吨，累积可采储量70×108t，剩余可采储量还有25×108t。2006—2010年，中国原油年产量将维持在1.8×108～2.0×108t之间。目前中国的储采比只有14∶1，而中东国家达到80∶1，世界平均水平也是40∶1。中国天然气探明储量主要集中在10个大型盆地，依次为渤海湾、四川、松辽、准噶尔、莺歌海—琼东南、柴达木、吐哈、塔里木、渤海、鄂尔多斯。在近几年能源紧缺的背景下，中国陆地和海上气田的开发都得到了较快的发展。截止到2004年底，我国天然气累计探明地质储量为4.1×1012m3。中国天然气储量的增长已由幼年期进入了青年期。2005年我国天然气的储采比为45∶1，远高于我国石油的储采比。据预测，到2010年和2020年天然气累计探明储量可能分别达到4.9×1012m3和7.5×1012m3，这就意味着至少到2020年中国天然气的储量增长仍保持着青年期的特点。同时，我国天然气产量也将快速增长，2010年达到900×108～1100×108m3，2020年达到1500×108～1700×108m3。

三、发展方针和任务中国是一个油气生产大国，同时也是油气消费大国。2006年我国一年生产的原油是1.84×108t，但我们消耗了3.30×108t，其中的1.46×108t从国外进口，对外依存度在44%左右。国际能源机构预测，2010年中国消费原油总量的50%需要从国外进口。油气作为能源，是一种重要的战略物资，从一定意义上来说，谁掌握了石油，谁就掌握了世界的经济命脉。为此，必须尽快采取相应的对策措施，加快改革和发展。在极力稳定东部老油田产量的同时，积极勘探开发西部新区和海上油气资源，使之成为战略接替油区。中国政府要求石油、石化企业努力走出去，到海外寻找资源，这也是我们必须的选择。

我国天然气资源丰富，但生产规模很小，远未进行充分的勘探、开发和利用。我国在天然气利用方面远低于世界的平均水平。全球天然气占总能源消费的20%以上，而这一比重在我国只有3%，甚至低于印度的8%。

我国是石油消费大国，但石油资源使用不尽合理。能耗高、效率低、浪费现象比较严重。因此，节约能源，特别是石油资源就显得非常重要了。在石油的利用效率上，我国每千美元GDP是0.2t，而美国是0.1t。利用效率不高体现在两个方面：一是就石油、石化本身而言，在生产过程中，没有把最好的宝贵资源全部变成成品油；另外在使用过程中，无论是我们的电力用油、汽车用油与国外相比都有很大的差别。比如说我们使用燃料油发电，这本身就是一种浪费。

基于上述缘由，我国石油工业的发展方针是：“立足国内、开拓国际、加强勘探、合理开发、厉行节约、建立储备。”我国石油工业将实施市场化、国际化、低成本、科技创新和持续重组战略。重点进行结构调整，改善石油储采结构，提高天然气对原油产量的比例、增加境外份额油与国内原油的比例，优化油气在我国一次能源消费结构中的比例。以较小的经济代价换取石油的长期稳定供应，保障国民经济持续稳定健康发展。大力加强油气勘探，合理有效地开发和利用有限的资源。加速发展天然气工业，积极改善储采结构和消费结构。严格执行厉行节约的法规，抑制不合理消费。逐步建立和完善国家战略储备体系，稳步发展石油替代产品。提高应对突发事件的能力，保障国家石油供应的安全。

在“十一五”期间，我国石油工业发展的任务和政策是：加大石油、天然气资源的勘探力度。加强油气资源调查评价，扩大勘探范围。重点开拓海域、主要油气盆地和陆地油气新区。开展煤层气、油页岩、油砂、天然气水合物等非常规油气资源的调查勘探，推进油气勘探开发主体的多元化。实行油气并举，稳定增加原油产量，提高天然气产量。加强老油田稳产改造，延缓老油田的产量递减。加快深海海域和塔里木、准噶尔、鄂尔多斯、柴达木、四川盆地等地区的油气资源开发。坚持平等合作、互利共赢，扩大境外油气资源的合作开发。在沿海地区适度建设进口液化天然气项目。扩建和新建国家石油储备基地。加快油气干线管网和配套设施的规划建设，逐步完善全国油气管线网络。建成西油东送、北油南运的成品油输送管道。适时建设第二条西气东输管道及陆路进口油气管道。

移民加拿大各省份之间的差距

频繁发生的自然灾害再次敲响了气候变化的警钟，提醒人们必须立即采取有力措施控制全球气候变暖。在艰巨、复杂的挑战面前，中美两国看到了同样的机会——发展可再生能源与提高能效。2009年2月，希拉里访华时强调了美中两国加强清洁能源和气候变化领域合作的重要性，并对两国在清洁能源等领域已开展的合作表示赞赏。对可再生能源政策与重点行业节能的减排效应进行测算，对我国制定进一步的可再生能源发展规划和节能减排政策具有重要的参考价值。

一、中美能源消费结构对比分析

美国能源署对能源大的分类为：液体燃料、煤炭、天然气、可再生能源和生物能源、电力。相对中国来说，美国的能源类型更为多元化，可再生能源和生物能源已经在工业、民用和商业部门广泛应用。图1显示，2008年，美国96%的煤炭用于工业（与中国工业部门耗煤比例基本相当），其他部门的煤耗非常少，其中交通业的煤耗为0。对液体燃料来说，美国70%的液体燃料用于交通，24%的液体燃料用于工业，商业和民用消费的液体燃料非常少。对天然气来说，美国48%的天然气用于工业，30%用于民用。对可再生能源和生物能源来说，79%用于工业，17%用于民用。对电力来说，美国37%的电力用于民用，35%的电力用于商业，28%的电力用于工业，交通的电耗为0。对电损耗来说，37%的电损耗出现在民用部门，36%的电损耗出现在商业部门，27%的电损耗出现在工业部门。

为了便于对比分析中美能源消费，将中国经济系统分为工业、商业、交通和民用四大产业部门。根据数据的可得性，将国内的能源类型分为煤炭、液体燃料、天然气和电力。其中液体燃料按照世界能源委员会的定义，指煤油、柴油、石油及任何同等的液体燃料。

由图2显示，2005年，中国95.3%的煤炭用于工业，0.7%的煤炭用于商业，0.3%的煤炭用于交通业，3.7%的煤炭用于民用部门。对液体燃料来说，中国74.6%的液体燃料用于工业，5.6%的液体燃料用于商业，18.9%的液体燃料用于交通业，0.9%的液体燃料用于民用部门。对天然气来说，中国76%的天然气用于工业，4.3%的天然气用于商业，2.8%的天然气用于交通业，17%的天然气用于民用部门。对电力来说，中国78.6%的电力用于工业，8.4%的电力用于商业，1.7%的电力用于交通，11.3%的电力用于民用部门。4类能源在中国工业部门中的消费都超过了70%，尤其是煤炭，在工业部门的消费比例高达95.3%。可见，中国目前的节能减排潜力将主要存在于工业部门。美国的能源消费结构相对我国来说是较为合理的。对比人均能耗和人均GDP能耗更能说明这种能源消费结构的经济意义。

图3显示，美国和日本这样的发达国家人均能耗远远高于我国，但是美国和日本的人均GDP能耗却非常之低，仅为我国的0.19倍和0.12倍。这主要得益于这些国家工业生产领域能源消费结构的合理性和能源的高效利用，也得益于这些国家的第三产业发展迅猛。印尼的工业特别是重工业发展迟缓，而人均GDP水平与我国较为接近，人均GDP能耗都比我国低很多，仅为我国的0.4倍。人民币币值过低是造成我国人均GDP能耗高的一个原因，但能源消费结构不合理、能源的低效利用仍是我国人均GDP能耗高的主要原因。

另外，从图1、图2对比看，美国民用部门的电消费比例为中国的3.3倍，而且电损耗的比例在4个部门中最高。美国民用部门的天然气消费比例为中国的1.8倍。并且2005～2008年美国能源消费总量年均为中国的1.5倍，美国人口数不及中国的1/4。可见美国的人均居民能源消费远比中国高。根据生产空间和二氧化碳处理空间（与能源消费成正比）算出的2005年人均生态足迹，美国人的为10公顷,世界平均为2公顷,中国人的仅为1公顷。美国的大量生产、大量消费的经济运行方式和生产高效、消费低效的国民文化，是促成美国民用部门能源消费比例较高的主要原因，这一点是不值得我们借鉴的。

下面将分析各类能源在中国42个细分的产业部门之间的消费结构，便于从中观层面掌握我国各类能源的消费结构，制定可操作的产业节能减排计划。

二、2005年中国42个产业部门的能源消费结构分析

参考《中国能源统计年鉴》对九类能源：煤炭、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然气和电力在48个产业部门的消费量统计，并对照中国2005年62个部门投入产出表的部门分类，根据项目研究需要将中国经济系统分为四大产业、42个部门,通过分析各类能源在各个产业部门间的消费结构以及各个产业部门的单位GDP能耗，便于从产业的角度更进一步研究如何提高能源的使用效率。

煤炭消费

2005年，煤炭消费量在中国各个产业部门间的分布差异很大。80%的煤炭消费量集中在如下几个产业部门中：电力、热力生产和供应业部门煤炭消费量最多，占煤炭消费总量的48.7%。黑色金属冶炼及压延加工业部门的煤炭消费量占煤炭消费总量的8.8%；石油加工、炼焦及核燃料加工部门的煤炭消费量占煤炭消费总量的8.7%；非金属矿物制品业部门的煤炭消费量占煤炭消费总量的7.7%；煤炭开采和洗选业部门的煤炭消费量占煤炭消费总量的6%。4%的煤炭等用于生活消费。相对于煤炭的消费结构来说，焦炭消费量在各个产业部门间的分布更为集中。85.3%的焦炭消费在黑色金属冶炼及压延加工业部门中；6.9%的焦炭消费在化学原料及化学制品制造业部门。

中国煤炭消费较高的几个产业部门主要产品的单位能耗同美国、日本进行比较，2003年，中国和日本水泥的综合能耗之比为1.41，吨钢的可比能耗之比为1.12，火电厂供电综合能耗之比为1.22；1994年，中国和美国原煤耗电之比为1.84。相对于工业节能水平较高的日本和美国来说，中国这几个主要的煤炭消费部门仍存在很大节煤潜力。

各类液体燃料消费

中国86.5%的原油消费在石油加工、炼焦及核燃料加工业部门；8.4%的原油消费在化学原料及化学制品制造业部门。50.9%的汽油消费在交通运输、仓库和邮政业部门；18.9%的汽油消费在其他服务业部门；6.3%的汽油消费在生活消费部门；6.2%的汽油消费在批发、零售业和住宿、餐饮业部门。81.9%的煤油消费在交通运输、仓库和邮政业部门部门；9.9%的煤油消费在其他服务业部门。45.7%的柴油消费在交通运输、仓库和邮政业部门部门；16.7%的柴油消费在农业部门；9.3%的柴油消费在其他服务业部门。27.4%的燃料油消费在交通运输、仓库和邮政业部门部门；26.9%的燃料油消费在电力、热力生产和供应业部门；12.4%的燃料油消费在非金属矿物制品业部门；9.2%的燃料油消费在石油加工、炼焦及核燃料加工部门；7.6%的燃料油消费在化学原料及化学制品制造业部门。各类液体燃料在产业部门间的消费也非常集中，这说明，各类液体燃料的节能工作可以主要集中在其消费量大的几个产业部门。

天然气消费

中国33%的天然气消费在化学原料及化学制品制造业部门；17.8%的天然气消费在石油和天然气开采业部门；17.0%的天然气消费在生活消费部门（用于生活消费）；5.6%的天然气消费在非金属矿物制品业部门。

电力消费

中国14.8%的电力消费在电力、热力生产和供应业部门；11.3%的电力消费在生活消费部门（用于生活消费）；10.2%的电力消费在黑金属冶炼及压延加工业部门；8.5%的电力消费在化学原料及化学制品制造业部门；5.9%的电力消费有色金属冶炼及压延加工业部门；5.7%的电力消费在非金属矿物制品业部门；5.4%的电力消费在其他服务业部门。电力的消费在产业部门间的分布相对平均。这说明，电力的节能工作涉及的行业较多，实施起来难度也较大。

三、可再生能源发展规划的减排效应

我国已公布的可再生能源中长期发展规划中，确定到2010年实现可再生能源占全国一次能源消费总量的比例为10%，到2020年可再生能源占到能源消费总量的15%。

至2006年底，中国可再生能源年利用量总计为2亿吨标准煤(不包括传统方式利用的生物质能)，约占一次能源消费总量的8%，比2005年上升了0.5个百分点，其中水电为1.5亿吨标准煤，太阳能、风电、现代技术生物质能利用等相当于5000万吨标准煤。这为2010年实现可再生能源占全国一次能源消费总量的比例10%的目标迈出了坚实的一步。

假定2010年可再生能源占全国一次能源消费总量的比例为10%（比2005年增加了2.5个百分点），这些可再生能源全部用于替代一次能源消费中煤炭的消费，相当于2010年煤炭消费占全国一次能源消费总量的比例比2005年下降了2.5个百分点，而其他一次能源占全国一次能源消费总量的比例不变。

根据对中国各类能源消费量及其变动趋势分析、中国42个产业部门能源消费结构分析和中国各类能源消费排放二氧化碳的趋势分析，基于中国2005年能源投入占用产出表，在中国2010年实现可再生能源发展规划目标的条件下，可以测算42个产业部门因煤炭、石油和天然气消费而排放的二氧化碳量及可再生能源政策的减排效应（结果表1）。

由表1知，2010年，来源于煤炭消费的二氧化碳排放量中，排在前五位的产业部门及其占因煤炭消费而排放二氧化碳总量的比例分别是：电力、热力的生产和供应业，48.7%；黑色金属冶炼及压延加工业，8.9%；石油加工、炼焦及核燃料加工业，8.7%；非金属矿物制品业，7.7%；煤炭开采和洗选业，6%。

来源于石油消费的二氧化碳排放量中，排在前五位的产业部门及其占因石油消费而排放二氧化碳总量的比例分别是：石油加工、炼焦及核燃料加工业，51.7%；交通运输、仓储和邮政业，18.9%；化学原料及化学制品制造业，5.9%；农业，4%；其他服务业，4%。

来源于天然气消费的二氧化碳排放量中，排在前五位的产业部门及其占因天然气消费而排放二氧化碳总量的比例分别是：化学原料及化学制品制造业，33%；石油和天然气开采业，17.8%；生活消费，17%；非金属矿物制品业，5.6%；石油加工、炼焦及核燃料加工业，4.2%。

总的二氧化碳排放量中，排在前五位的产业部门及其占二氧化碳排放总量的比例分别是：电力、热力的生产和供应业，40.1%；石油加工、炼焦及核燃料加工业，15.7%；黑色金属冶炼及压延加工业，7.3%；非金属矿物制品业，6.7%；化学原料及化学制品制造业，6%。总的二氧化碳排放量高的部门基本上是来源于煤炭消费的二氧化碳排放量高的部门。

如果2010年全国一次能源消费的比例结构与2005年相同，没有新增的可再生能源对煤炭的替代，2010年二氧化碳的排放量将增加19561.11万吨。即2010年可再生能源政策的减排效应可减少19561.11万吨二氧化碳。

四、重点耗能行业节能的减排效应

1．钢铁、有色、化工、建材行业

国办发〔2008〕80号文件“办公厅关于印发2008年节能减排工作安排的通知”中，对重点领域节能提出如下目标：继续推动钢铁、有色、化工、建材等重点耗能行业节能，提高能源利用效率。深入开展千家企业节能行动，力争全年实现节能2000万吨标准煤。这个节能任务相当于2005年钢铁、有色、化工、建材能耗的3.5%。根据测算，如果该目标可以实现，2008年将可减少4592万吨二氧化碳的排放量。

2．电力、热力的生产和供应业

根据对我国产业部门间煤炭消费结构的分析，2005年电力、热力的生产和供应业的煤炭消费量最多，占我国煤炭总消费量的43.9%。如果2008年电力、热力的生产和供应业的煤炭消费相对于2005年节能3.5%，则可节能3696.2万吨标准煤，可减少8486.5万吨二氧化碳的排放量。在相同的节能比例下，电力、热力的生产和供应业比钢铁、有色、化工和建材4个行业总的节能量和减排效果明显很多。

五、政策建议

1. 着重加强各类能源在某些重点行业的节能减排工作

依据测算结果，在按规划发展可再生能源的情景下，二氧化碳的排放量主要集中在几个产业部门，而且重点耗能行业的节能减排效果明显好于其他行业。建议煤炭的节能减排工作重点集中在：电力、热力的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业和石油加工、炼焦及核燃料加工业。石油的节能减排工作重点集中在：石油加工、炼焦及核燃料加工业和化学原料及化学制品制造业。汽油、煤油、柴油、燃料油的节能减排工作重点集中在交通运输、仓储和邮政业。

2.加强清洁煤技术的研发与国际合作

根据可再生能源的发展规划，2020年可再生能源占到能源消费总量的15%。长期来看，可再生能源离未来替代传统能源与改善环境重任的角色还有很远的距离。我国可开采的煤炭资源比石油资源多一到两个数量级。大力发展清洁煤技术，用我国相对丰富的煤炭资源弥补石油等能源的不足，是可再生能源替代传统能源的发展过程中，解决我国能源和环境问题的可行选择。美国政府组织并支持对煤炭的洁净利用研究已有30多年的历史，已投入十几亿美元的经费，1986年开始实施洁净煤技术示范计划（CCTDP），2002年开始实施创新技术示范项目——洁净煤发电计划（CCPI）。中国和美国可以在该领域加强技术研发的合作与交流。南非在该领域也有很多成功的经验值得我国借鉴。

3.进一步修改和完善《可再生能源法》

20世纪70年代两次石油危机后，许多国家纷纷加强了能源立法。其中，《美国能源政策法2005》长达1720多页，不但内容非常充实，而且可操作性强，在将各项政策目标尽可能量化的同时，还制定出具体的财税措施、管理程序和奖惩办法。我国现行的《可再生能源法》是部指导性和原则性的法律，可操作性亟须改进。建议各相关部委和各省进一步出台与现行《可再生能源法》条款相匹配的细则；制定有关标准和规范（包括主机、部件、配件、可靠性、使用寿命等方面的标准，以及检测设施及质检手段的配套完善等），增强可再生能源法的可操作性。

4.增加我国对可再生能源的投入

目前，我国能源研究开发费用占GDP的比例非常低，只有日本的1/70、法国的1/30、美国的1/25，占全国研究开发费用比例也大大低于发达国家。由于缺乏足够的资金进行研究和开发，很多可再生能源的关键技术和设备依赖进口。建议将可再生能源的技术难点纳入国家自然科学基金、“973”、“863”和产业化攻关计划；同时将可再生能源的建设项目纳入各级政府的财政预算和计划。走一条自主研发和自主创新的道路。

刘秀丽 汪寿阳（作者分别系中国科学院预测科学研究中心副研究员，预测科学研究中心主任助理；中国科学院数学与系统科学研究院副院长，预测科学研究中心主任，研究员，博士生导师。

本项研究受中华人民共和国住房和城乡建设部课题“建筑节能标准对国民经济和社会发展影响的模型测算”、国家自然科学基金（70701034，60874119）、中国科学院数学与系统科学研究院院长科研基金和中国科学院知识创新工程重大项目（KSCX1-YW-09-04）资助。

急求：各省的矿产资源分布

　加拿大位于北美洲的北半部,总面积 997万平方公里，仅次于俄罗斯，是世界第二大国，由十个省和三个特别行政区组成。这么大的国家，各省份之间的差别想必也不小，移民者该怎么选择呢?看完这些，想必你心中会有答案：

　 1 、加拿大哪个省的历史最悠久？

　1867年，安大略省、魁北克省、新斯科舍省和新不伦瑞克省组成了加拿大自治领，所以这四个省算是名副其实的加国元老。纽芬兰省是最晚加入的一个省，于1949年才加入加拿大联邦，在这之前，纽芬兰一直是英国的殖民地。

　 2、加拿大哪个省的人均GDP最高？

　依据2013年的数据，加拿大人均GDP最高的省是阿尔伯塔省，为每人84,390加元，紧随其后的是萨斯喀彻温省和纽芬兰省?这三个省是加拿大主要的石油省，随着近期原油价格的下跌，这些省的人均GDP可能会有所走低。人均GDP最低的是爱德华王子岛，不到每人40,000加元，连阿尔伯塔省人均GDP的一半都没有。

　依据2013年的数据，阿尔伯塔省的人均GDP在世界范围内仅次于卢森堡、挪威、卡塔尔和瑞士这四个国家(注释：按照1加元兑0.8美金汇率计算)。换句话说，把阿尔伯塔省单独放到全世界各国中去排名的话，其人均GDP将是全球第五，最低的爱德华王子岛则是全球第27，差不多是欧盟的平均水平(介于意大利和西班牙之间)。

　 3、加拿大哪个省的财政状况最好？

　根据2014年的数据，加拿大各省中阿尔伯塔省和萨省的负债率最低，阿尔伯塔省的财政甚至略有盈余。作为石油重镇，这两个省都有大量收入来自石油行业，所以财大气粗。阿尔伯塔省的税率也很低，这里没有省消费税(PST)及统一销售税(HST)，在阿省买东西只需要交5%的商品及服务税(GST)。

　 4、加拿大哪个省的家庭收入最高？

　加拿大各省的家庭收入比较，阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省和安大略省雄踞前三。尤其是阿省，家庭收入达到了94,460加元。家庭收入最低的是新不伦瑞克省，只有65,910加元。除了阿省和萨省，加国其他各省的家庭收入都在65,000至75,000加元左右，说明加拿大的基尼系数较低，收入分配也比较平均。

　 5、加拿大哪个省的医疗质量最好？

　加拿大的全民免费医疗一直是这个国家的骄傲，那么加国哪个省的医疗质量最好呢?预期寿命是衡量一个地区医疗质量最好的指标。根据2012年的数据，不列颠哥伦比亚省的预期寿命在加国各省中独占鳌头(81.7岁)，随后的是安大略省(81.5岁)和魁北克省(81.2岁)，纽芬兰省最低，只有78.9岁。

　除了医疗质量，预期寿命也与其他因素相关，比如饮食习惯和人口基因等。加拿大预期寿命最高的地区是温哥华的列治文区(亚裔特别是中国移民占人口总数的60%)，预期寿命达到了惊人的84.9岁，排名全加拿大第一。

　 6、加拿大哪个省的失业率最低？

　失业率是衡量一个地区就业状况的重要经济指标。2015年1月，加拿大各省中失业率最低的是阿省和萨省，均为4.5%。纽芬兰省的失业率最高，达到了11.4%。在失业率方面，西部省份最低，中部省份其次，最高的则是东部省份。

　 7、加拿大哪个省的经济增长最快？

　金融危机后的2010年至2013年，阿省和萨省的经济增长在加国各省中一路领先，这两个省每年的经济增长率分别达到了4.7%和4.5%。

　 8、加拿大哪个省的痛苦指数最低？

　在经济学中，通货膨胀率和失业率的总和被称为痛苦指数。痛苦指数越高的地区，那里的老百姓日子越受煎熬。加拿大草原三省(阿省，萨省和曼省)的痛苦指数最低，明显领先于东部省份。

　 9、加拿大哪个省的中国移民最多？

　根据2011年3月的加拿大人口普查数据，安大略省的华人(包括大陆和香港移民)人口最多，有70万人;不列颠哥伦比亚省紧随其后，有46万华人。从整体人口比例上看，华人占到英属哥伦比亚省人口总数的10.7%，占到安大略省的5.6%。根据萨省移民局数据显示，2015年萨省95%的企业家移民来自中国。

　

一．矿产资源概况

截至1995年底，全国已发现矿产168种，有探明储量的矿产151种，矿产地2万余处。已开发利用的矿产达154种，其中，能源矿产7种，金属矿产54种，非金属矿产87种，其它水气矿产（地下水、矿泉水、二氧化碳气）3种。

中国已成为世界重的矿产资源大国和矿业大国。

据初步评估，矿产资源潜在总值居世界第三位，20多种矿产在世界上具有优势地位。可以说，中国是世界上少有的几个资源总量大、配套程度较高的资源大国之一。

已探明的矿产资源总量较大,约占世界的12%, 仅次于美国和原苏联,居世界第3位。但人均为世界人均占有量的58%,居世界第53位。从这方面看，中国又是一个资源相对贫乏的国家。

（一）优势矿产

具有世界性优势的矿产有稀土、钨、锡、钼、锑、菱镁矿、萤石、重晶石、膨润土、石墨、滑石、芒硝、石膏等矿产，不仅已探明储量可观，居世界第1、2位，人均占有量超过世界人均水平。而且资源质量高，开发利用条件好，在国际市场具有明显的优势和较强的竞争能力。

具有区域性优势的矿产有煤、铌、铍、汞、硫、萤石、滑石、磷、石棉等9种，其探明储量居世界第2、3位。但有些矿产质量较差，人均占有量低于世界人均水平。

具有潜在优势的矿产有锌、铝土矿、钒、珍珠岩、高岭土、耐火粘土等。

（二）探明储量相对不足的矿产有石油、天然气、铀、铁、锰、镍、铅、铜、金、银、硼等。

（三）短缺的矿产有铬、铂、钾盐、天然碱和金刚石等。

二．找矿前景

中国除已探明的储量外，还有大量未发现的资源量。预测石油资源量940亿吨、天然气43万亿立方米，地下1000米以浅范围内煤资源达3.2万亿吨。上述三者已探明的储量仅为预测资源量的17％、2.2％、28％，金、铜、锰已探明储量仅为预测储量的1/4～1/5，仍有较大的找矿潜力。

从地域上看，中西部地区新增储量潜力很大。中部内陆地区以能源、有色金属、贵金属为主，铜、铝、金、银、煤的保有储量在东、中、西三个地区中居首位。西部地区地域辽阔，人口密度小，铬、钒、钛、镍、汞、铂、铅、锌、磷、芒硝、重晶石等矿产资源比较丰富，磷矿、铅锌矿储量均大于东部和中部之和，煤、石油、天然气也拥有一定的储量。此外，西部地区地质工作程度较低，煤、石油、天然气、有色金属、贵金属、盐等，资源潜力很大。

目前，西部铅、锌、铝土矿、金、煤、磷、硫铁矿保有储量增长速度超过东部或中部的两倍以上，可望发展成为21世纪中国重要的能源、稀有贵金属、化工非金属矿业基地。

在深度上，印度、南非的金矿开采深度已达5000米，中国仅达600～700米水平。开发地下深部资源仍有很大潜力。

三．矿产资源勘查和投资概况

（一）历史成就

中国从事地质勘查的人员约105万人，分属11个部门。表ⅩⅪ新中国成立40多年来，矿产地质勘查工作取得了巨大成就，各类矿产储量不断增长。第29页表6

改革开放以来，矿产勘查又取得了新的进展。10多年来，累计发现大中型矿产地1450多处，有117种矿产增加了储量；查明了中国地下水资源总量, 完成了2300多项城市供水勘察工作，累计探明大中型地下水源地214处，日供水量达6020万立方米，保证了一批能源重化工基地建设和特区、开发区的供水要求，完成了黄淮海平原、松嫩平原、三江平原、江汉平原、关中平原、河西走廊及宁夏、内蒙古、河套平原等130万平方公里的农田供水勘查工作。勘查工作的这些巨大成果，绝大部分是通过国家投入取得的。

（二）勘查投资渠道多元化已初步形成

在改革开放前实行计划经济时期，地质勘查资金主要来源于中央财政拨款，国家每年通过指令性计划逐级安排落实到各基层勘查单位。这种地质勘查投资方式，对保证新中国成立以来国民经济建设、对矿产资源的需求，起到了十分重要的作用。随着经济体制改革的不断深入，社会主义市场经济体制的逐步形成，地勘投资渠道已由单一的重要财政拨款，逐步向多元化投资方向转变。

地方、企业和外商投资用于商业性的矿产普查、详查和勘探已逐渐增多。

据对18个省（自治区、直辖市）的不完全统计，“八五”期间利用社会资金共安排了1705个项目，已完成1267项，吸收的地质勘查工作资金达8.3亿元。其中，陕西、上海、河北三省市吸收的社会资金均已超过亿元。

据不完全统计，改革开放以来的17年间，除中央地勘费以外的地勘资金投入已近10亿元人民币，利用这笔资金提交了1万多份勘查报告，

尽管这种改革滞后于国家经济体制的改革，但投资多元化的格局已初步形成。

四．矿产品概况

1995年，中国固体矿石总产量达51.20亿吨，原油1.50亿吨，天然气179亿立方米，矿业总产值4636亿元。矿产开发总规模居世界第三位。煤炭、水泥产量居世界首位，化肥居第2位，钢和有色金属居第3位，原油居第5位，黄金居第6位。第282页表Ⅸ，表Ⅺ

五．矿山企业生产概况

截至1995年底，中国已建成矿山企业28万多个，其中，国有矿山企业8377个，集体个体矿山企业27万多个，矿业从业人员达到1426万人。形成了300多个以矿业为依托的城镇。

1995年中国国有矿山企业甲类固体矿产(不含砖瓦粘土、建筑用砂石)矿石采掘总量达13.48亿吨，占全国固体矿产矿石产量的37.0%，实现产值1364.54亿元，占同期全国固体矿产产值的75.8%。国有矿山企业占据着主体地位。第15页表3

1995年，中国集体矿山总数已达27.43万个，开发利用矿种达154种，涉及除石油、放射性矿产之外的几乎所有矿种。1995年，集体矿山企业固体矿产矿石产量37.72亿吨，占全国固体矿产矿石总产量的73.7%。其中，甲类矿产(不含砖瓦粘土、建筑用砂石)矿石总产量23亿吨，占全部甲类矿产(不含砖瓦粘土、建筑用砂石)矿石总产量的63%，集体煤矿的产量占全国煤炭产量的42.6%。同年，集体矿业产值达到750亿元，占中国矿业总产值(石油、天然气除外)的35.5%。按12.4%的平均产值利税率计算，1995年中国集体矿业创利税93亿元，并为约2900亿元的后续加工业提供了必不可少的初级产品。中国至少有520个县的集体矿业产值在1000万元以上，已成为推动地方经济发展举足轻重的力量。第17页图3

中国矿产资源的一个突出特点是大型矿床少，中小型矿床多。中国约有40%的集体矿山开采的是零星分散的资源。中国集体煤矿生产的4.9亿吨煤炭产量中，至少有三分之一为国有矿山企业难以利用的薄层煤。

集体矿业解决广大农村剩余劳动力的出路方面发挥了重要作用。1995年全国集体、个体矿业的从业人数已超过863.25万人，占同期全国集体、个体企业从业人数的8%。减轻了劳动力对城市的压力，还为后续加工业、服务业创造了约3500万个就业机会。集体矿业的建设资金主要来自于乡、村两级和农民自身的积累，为国家弥补了3500亿元的基建投资，自1980年以来，在全国的新增矿石产量中，约有62%的煤炭，77.5%的铁矿石，75.2%的磷矿石，63%的硫铁矿，65%的有色金属矿产，80%的主要建材非金属矿产都是集体矿业提供的。第18页表4

矿产品价格的调整和放开，扭转了原材料价格过低的不合理状况, 使部分矿山企业由亏损走向盈利, 在一定程度上增强了矿山企业的活力。但是，目前中国矿业仍面临着许多亟待解决的问题。整个采掘业1993年以前普遍亏损，1994年国有矿山企业中，煤炭和黑色金属矿采选业仍然是全行业亏损，有色金属、非金属和其他矿采选业虽已扭亏，但仍处于微利状况，只有石油、天然气开采业由于政策环境的改善，才实现了盈利。

六．矿产资源综合利用水平

中国矿产资源的综合利用政策的实施，取得了较为显著的效果。1995年，县以上工业“三废”综合利用实现产值190亿元，为1985年的6.7倍，10年累计创产值955亿元，实现利润也由1985年的几亿元增加到1995年的47亿元，10年累计实现利润243亿元。

中国大多数金属和非金属矿产中都有共生、伴生有用元素，这是中国矿产资源的一个显著特点，其中尤以有色金属矿产为多。据统计，有80多种矿产含有共、伴生元素。如铜矿床中含有铁、铅、锌、钼、镍、钴、金、银、铋、铂、钨、锡、硒、碲、硫等，伴生的金储量约占金总储量的28％，伴生铜储量约占铜总储量的25%，而银的伴生储量比重更高。

从伴生矿产中回收的铜占铜总产量的25%～30％，金占金总产量的25%，铂族金属和稀散元素几乎全靠从伴生矿中回收。第23页图4

中国甘肃金川铜镍矿中的镍、铜、铂、钯、金、银、钌、铑等15种主要元素，目前已能回收13种；甘肃白银有色金属公司生产的矿石的17种元素已能回收14种，综合利用系数达82%。四川攀枝花钒钛磁铁矿回收的钒、钛产量占全国的80%。德兴铜矿因综合而扭亏为盈。

1995年，中国工业废渣综合利用量达2.86亿吨，为1985年的2.34倍，利用率也由1985年的25%上升到43%。目前，有色金属行业70%以上的共(伴)生有用元素都能得到不同程度的综合回收利用，综合回收的共(伴)生元素近40种；综合回收利用率逐年提高，如湖南全省的主要铅锌矿山中铅锌选矿回收率已达60%～90%，达到国际先进水平，有色金属冶炼烟气中硫的综合利用率已超过65%，废水复用率接近70%，综合利用工业体系初步形成，部分企业的综合利用技术已达国际先进水平。黑色金属矿产中共(伴)生的30余种矿产已有20多种得到综合利用，在尾矿、废石、低品位矿石的综合利用方面也取得了不小成绩。近年来煤炭行业在煤矸石发电、煤矸石建材、煤化工、石煤及煤系共(伴)生矿产的综合开发利用等方面都有可喜的进展。目前煤矸石的综合利用率达20%以上，粉煤灰综合利用率超过了30%。第304页表ⅩⅩⅥ

非金属矿产的综合利用也有了重要进展，开发出了一大批深加工和综合利用新产品，部分产品已开始步入系列化。仅就地质矿产部门统计，近10年来，在非金属综合开发利用方面取得的科研成果超过400项。其中获部、省科技成果奖的就有近60项，专利成果14项，有100多项已转化为生产力，使企业经济效益显著提高。1995年综合回收硫产量占总产量的47%。在化工矿山盐湖卤水多元素的利用、矿化结合、矿肥结合等综合利用方面也取得了一定成绩。

矿产资源综合利用研究取得了不少科研成果，如多种复杂难选矿的分选与综合开发利用，无尾矿生产工艺的研究与应用都取得了重大进展，并出现了一批无尾矿矿山企业和一大批金川式依靠科技进步、综合利用好、经济效益高的企业。

中国铁、锰等黑色金属矿山采选平均回收率为65％；国有有色金属矿山采选综合回收率只有50％；煤矿矿井回采率也只有50％左右，如果加上集体、个体煤矿则只有32％；矿产资源总回收率不到30％，比发达国家要低20个百分点。一项研究表明，如果金属矿山开采回收率提高十个百分点，中国就将增加几千万吨的矿石量，相当于新建几十座矿山。煤矿如能提高采煤技术，仅由减少采高、落煤造成的损失，每年就可以增加4000万吨煤炭产量。

但是，从总体看中国综合利用水平还比较低。有关部门对60个矿种4072个国有矿山的调查结果表明，开展综合利用的矿山企业不足300个，只占7％。在已开展综合利用的企业中只有2％的矿山企业有用组分综合利用率在70％以上。集体和个体矿山情况没有综合利用或仅部分综合利用。

七．降低资源消耗

中国以位居世界第3位的矿石产量支持排名世界第9位左右的GNP，单位GNP的资源消耗高于同等发展水平的国家。据统计，中国单位GNP的钢材、铜、铝、铅、锌的消耗分别是世界平均水平的3.6、3.7、2.4、2.7和2.2倍；能源对GNP产出率仅为世界平均水平的1/7。

近年来，中国的能源、金属、非金属矿产资源的消耗系数一直在下降。1980～1990年每亿元国民生产总值能源消耗已由13.6万吨标准煤降至9.3万吨标准煤，年均下降3.8％，节约与少用能源总量折合2.85亿吨标准煤；钢材消耗系数，1991年与1980年比下降了36.94％；铜、铅、锌、铝的消耗系数1991年比1970年分别下降了58.17％、57.96％、76％、60.6％。但与国外同等发展水平的国家相比较, 仍然偏高，在降低矿耗和能耗方面仍有很大潜力

八．矿产资源领域的对外开放与合作

扩大矿产资源领域对外开放与合作是当今国际经济发展的潮流。国际矿业投资者在全球寻找目标，中国正面临这种吸引外资进行矿产资源勘查与开发的机遇与挑战。扩大资源领域的对外开放与合作是当务之急。

中国幅员辽阔，矿产资源丰富，地质工作程度较高，矿产资源可供对外开放与合作的项目很多，前景十分广阔。

中国矿产资源领域对外开放与合作具有很大的不平衡性，中国在石油天然气的对外合作领域已取得了很大成绩，积累了不少经验，但其它矿产资源领域的对外合作却相对滞后。

1．在油气领域

中外合作勘查开发石油天然气是从海洋开始起步的。1982年至今，中国已与16个国家和地区的62家石油公司签订了110个海上石油天然气勘探开采合同和协议。截至1995年底，已实际吸引外资51亿美元，其中勘探投资29.7亿美元，开发投资21.3亿美元；已发现并控制石油储量13亿吨，天然气储量2079亿立方米；已建成年产1000万吨的原油生产能力，有17个油气田已投入生产。1995年海上原油产量为870万吨，1996年预计将达到1500万吨。

目前，南海东部珠江口海域是中国主要的海上产油区，1996年原油产量将突破1000万吨大关。南海西部海域是天然气主要产区，其中新建成的崖城13—1天然气田的储量为1070亿立方米，通过780公里和100公里的海底管线，1996年开始以每年29亿立方米和5亿立方米的供应量同时向香港供气发电和向海南岛供气。该气田可以稳定供气20年以上。

1985年，石油勘探开发的对外合作开始扩大到陆上。这一年，《关于开发南方11省区（江苏、浙江、安徽、福建、湖南、江西、云南、贵州、广西、广东和海南）陆上石油的公告》在世界上引起强烈反响，随即签订了海南福山凹陷石油合同。后中国陆上石油工业又增加了北方10省区的18个含油气盆地；合作领域扩大到提高老油气田采收率和开发开采难度大的油气田项目; 对外合作的方式也从单一的勘探合作方式扩大到勘探开发一体化的综合合作方式。

到目前为止，先后有29家外国公司参与了19个合作区块的石油作业。

2．在非油气资源领域

目前外商集中于黄金、煤层气和金刚石资源的勘查与开发。迄今为止，金矿项目超过20项，进行合作勘查的有广东长坑金矿（与加拿大巴里克鲍尔公司合作）、广西百色金矿项目（与加拿大宝仑公司）、贵州灰家堡北斜金矿勘探项目（与加拿大丹斯通公司）、云南镇源金矿和莫江金矿之间区块勘查项目（与加拿大矿业公司）以及四川凉山茶铺子金矿勘查项目（与加拿大明科公司）等。

进行合资开采的有山东大尹格庄金矿。

已与外商签订勘查合同97项，主要勘查项目有：河北蔡家营铅锌矿项目（与澳大利亚团布尔公司合作）。辽宁金刚石合作项目（与南非德比尔斯公司合作）。湖南沅水金刚石项目（与比利时西贝克公司合作）及与德国安贝格高岭土公司合作的高岭土项目。山东平邑金刚石项目（与加拿大环亚矿业公司合作）等。

领取采矿证的合资合作项目主要是建材和矿泉水项目。

90年代以来, 外商来华投资勘查、开采油气以外矿产资源的项目日益增多。据不完全统计，13个主要资源省份中中外合作的项目达116项，实施的有93项，固体矿产勘查项目23项（金1项、金刚石2项、铅锌5项、铜2项、建材矿产5项、稀有和稀土金属矿产8项），开发项目69项（矿泉水28项、建材矿产37项、岩盐矿产2项、铅锌1项、锰1项）。各项目外商投资金额大多在几十万到几百万美元之间。其中河北蔡家营铅锌矿项目是目前除煤以外的固体矿产项目中外资投入最多的一个，协议金额超过1亿美元。

近年来，中国的煤层气资源勘查开发开始起步。中国与澳大利亚路伟尔公司、美国安然公司和阿莫科公司在陕西、山西合作勘查开发煤层气，协议金额2000万美元。

据对191个项目的不完全统计，共吸收资金28.93亿美元，其中中国海洋石油总公司为27亿美元。外商投资勘查的重点主要在能源矿产（主要是油气），这些项目吸收外资的总数占95％以上。第33页表12

3．中国在海外进行矿产资源风险勘探与投资开发工作

90年代以来，中国在加纳、坦桑尼亚、玻利维亚、马来西亚、柬埔寨和老挝开展了不同程度的金矿勘查工作。中国还通过购买股权，参与澳大利亚恰那铁矿开发，现已投产。中国在泰国、苏丹、加拿大、秘鲁进行了一些低风险小油田开发项目，获得年产原油75万吨份额。中国在印度尼西亚购买马六甲油田股份，获得成功。中国与澳大利亚合办的澳斯明泰克公司也于1993年获得批准，并已在澳大利亚申请到10片约500平方公里的找矿租地，开展了金、银、铜、铅、锌等多金属矿的找矿工作。中国还在南美的秘鲁、智利，菲律宾、越南、老挝和柬埔寨等国家开展了铜、金、铅、锌等矿产的风险勘查和开发尝试。

九．二次资源产业

二次资源产业是指对废弃的矿石或废旧金属、非金属工业制品、尾矿的回收开发利用产业，由此而形成的资源称二次资源或再生资源。

中国二次资源的开发利用起步于50年代，目前，中国回收再生资源达19大类，上百个品种，年回收总量达1.7亿吨，年总产值达250亿元。废钢铁的回收率为42%，废旧金属综合回收率为27.7％，综合回收的黄金占总产量的1/4～1/3，综合回收的银占银总产量的3/4以上，铝占11.2％，锌占6％，硫占1/3。第25页表5

在中国，二次资源开发尚未真正形成一个独立的产业。还存在不少问题：一是矿床的综合勘查、综合开发、综合评价不够。二是对可供二次开发利用的资源缺乏有力的促进和保护政策，以致于大量可供二次开发利用的资源遭受不应有的损失。三是技术水平低。四是产业化程度不高，五是缺乏再生资源的产品价格的政策导向。六是各部门之间的配合不够，资源管理部门、矿业部门和环境治理部门基本上处于脱节运行状态。

中国废旧金属的回收远未达到应有的水平，废旧金属回收仍有较大的潜力。研究表明，如果到2010年废旧金属再生利用水平在现有基础上提高10个百分点，则可增加1000万吨钢铁、60万吨有色金属可供量。

十．开发替代产品

在中国，矿产资源替代产品潜力极大。发展方向一是利用其他自然资源替代矿产资源，如以太阳能、风能、潮汐能和水力资源等新能源，降低矿产资源的消耗量。二是以某种矿产(物)元素替代另一种矿产(物)中的元素，如中国钾盐资源短缺，但却有比较丰富的不溶性钾资源，如明矾石的保有储量达1.5亿吨，钾长石保有储量达1.5亿吨，而且分布广，有可能替代钾盐资源生产钾肥。又如以滑石替代高岭土作造纸填料等。三是用人工制造的矿物原料替代天然的矿物原料，如用人造压电石英替代天然压电石英，人造金刚石替代天然金刚石。四是用其他人造材料替代天然的矿物原料。

十一．开发新的资源

中国海域的矿产资源十分丰富, 除丰富的海上油气、滨海砂矿外，海水中含量丰富的各种化学元素和大洋矿产资源也可加以利用。目前利用较多的是海水中的钠、钾、碘和大陆架中的石油、天然气资源。在未开发的海洋矿产资源中，以深海海底的多金属结核、富钴结壳和海底硫化物矿床最引人注目。80年代后期中国加强了对深海矿产资源的调查，并被列为国际海底矿产勘查开发先驱投资者。

十二．矿产品进出口贸易概况

新中国成立以后，矿产品（含相关能源原材料）对外贸易发展很快。到1978年，与中国建立贸易关系的国家和地区，已由新中国成立初期的46个扩大到160个；进出口贸易总额达到206.41亿美元，比1950年增长12.3倍。其中出口额为97.5亿美元，比1950年增长17.8倍。出口的矿产品主要以矿石和初级加工产品为主，如钨、锑、锡矿砂，煤炭，日用瓷器；进口的矿产品主要是当时国内紧缺的石油、钢材、化肥及有色金属原材料。从1949～1978年的30年间，中国共进口钢材6400万吨、占国内产量的23%，铜209万吨、占国内产量的52%，铝195万吨、占国内产量的48%，化肥10.05亿吨，、占国内产量的37%。

1986年以来，中国矿产品进出口贸易又取得了长足进展。1986年，矿产品进出口总额为162.78亿美元，到1994年已增长到394.79亿美元，增长了1.43倍，年均递增11.7%以上。其中，出口由50.49亿美元增加到152.57亿美元，增长2.02倍，年均递增14.8%；进口用汇由112.29亿美元猛增到1993年的273.39亿美元，增长1.43倍，年均递增13.55%。1995年进出口总额达461.51亿美元，比上年增加66.72亿美元。中国对外贸易逆差依然存在。

矿产品结构有明显改善 在出口方面,矿产品已由原料或初级矿产品为主逐步转变为以深加工矿产品为主，由以燃料矿产为主逐步转变为燃料矿产、非金属矿产和金属矿产三足鼎立的局面。

初级产品出口换汇额在整个矿产品出口额中的比重，已由1986年的79.1%，逐步下降到1994年的24.38%。非金属矿产品出口稳步大幅增长，已成为中国矿产品出口的创汇大户。换汇额从1987年的8亿美元，增加到1994年的32.3亿美元，增长3.04倍，在矿产品出口总额中所占的比重，由15.8%提高到21.2%。

主要出口品种有平板玻璃、日用陶瓷、滑石、鳞片石墨、萤石、菱镁矿及轻(重)烧镁、重晶石、耐火粘土、石材，近几年还有水泥与水泥熟料，9年中为国家创汇135亿美元以上。

燃料矿产品出口出现下降趋势，换汇额由1987年的45.42亿美元，下降为1994年的43.19亿美元，减少4.9%, 在矿产品出口总额中所占比重，由59.3%下降到28.3%。其中，石油出口明显下降，1987年出口原油及成品油换汇40.03亿美元，到1994年减少到30.51亿美元，下降23.8%，在矿产品出口总额中所占比例，由52.2%下降到20%。石油出口中，成品油的比重有所提高，由1987年的21.4%增加到1994年的34.45%。

金属矿产品出口稳步增长，出口额由1987年的12.54亿美元，增加到1994年的43.01亿美元，增长2.43倍，在矿产品出口总额中所占比重，则由16.4%提高到28.2%。金属矿产品的进口变化较明显，由1987年的60.47亿美元，迅速增加到1994年的143.85亿美元，增长1.38倍。其中，钢材的进口起伏很大：1987年进口额47.87亿美元；1988～1989年间基本上维持这一水平；1990～1991年间降到20多亿美元；1992年恢复正常进口；1993年进口额猛增到131.4亿美元，比上年增长1.6倍；1994年进口额降为97.45亿美元，比上年递减25.8%。有色金属原材料进口稳步发展，由1987年的7.35亿美元增加到1994年的32.96亿美元，年均递增23.9%以上。

制成肥料的进口增长也很迅速，由1987年的13.99亿美元，增加到1991年的32.29亿美元，年均递增23.3%，特别是1988年，增长率高达67%。1993年，国家取消对进口化肥的财政补贴，化肥进口额由上年的30.04亿美元陡降到14.79亿美元，降幅高达50.8%。1994年化肥进口用汇19.38亿美元，回升31%。

铅、锌、水泥、纯碱、烧碱实现了从需要进口到大量出口的战略性转变，从1992年开始，中国大量出口铅、锌，已成为占世界贸易量近25%的铅锌出口大国。1990年，水泥贸易变进为出，出口量达到783万吨，换汇金额2.57亿美元，一举成为出口创汇大户。1991年，水泥出口达1074万吨，换汇4.43亿美元。近几年，尽管国内基建规模扩大，水泥需求量大增，但由于产量连年保持大幅递增，水泥净出口量仍维持在数百万吨的水平。纯碱和烧碱也已由进口国转变为出口国，1994年出口量分别在28万吨和25万吨左右。

十四．中国区域矿产资源概况

中国的矿产资源分布具有明显的分区分带特征，矿产分布的区带性，也必然形成各大行政区、各省矿产资源组合分布特征不同，以及不同的资源配套特点。

华北地区、东北地区的矿产资源属于以铁矿、煤矿、石油为主的矿产资源配套类型。其中，华北地区主要矿产有煤、铁、稀土、铌、耐火粘土、铸型用砂、芒硝、天然碱、建筑用大理石、石灰岩等26种矿产；东北地区主要有铁、石油、金、菱镁矿、滑石、硼、金刚石、铂、硅藻土等19种矿产。

华东地区矿产资源以有色金属矿产和非金属矿产为主，主要矿产有铜、钨、金、银、钽、金刚石、菱镁矿、明矾石、萤石、高岭土、膨润土、硅藻土、叶蜡石、石膏等22种矿产。

中南地区以有色金属、化工原料矿产及建材非金属矿产为主，主要有锰、铅、锌、钨、锡、钼、锑、铋、铌、钽、钛铁砂矿、独居石、银、磷、硫铁矿、压电水晶、高岭土、油页岩、玻璃用砂等47种矿产。

西南地区以黑色金属、有色金属、化工原料矿产为主，主要有铁、钒、钛、铜、铅、锌、锡、汞、锰、铬、煤、天然气、磷、岩盐、石棉、刚玉等32种矿产。

西北地区矿产以煤、石油、有色金属、化工原料矿产为主，主要有镍、钴、钼、铂族、煤、铅、锌、铜、石油、铍、铌、钽、钠盐、芒硝、钾盐、玻璃硅质原料、石棉等31种矿产。

上述分布特征，为中国矿产资源区域性综合开发利用和区域经济发展提供了各具特色的资源基础。